Города «в законе»

Два десятилетия назад закон «О закрытых административных территориальных образованиях» со скрипом прошел в Верховном Совете СССР. Законодатели не могли понять, для чего закрытым территориям нужны «особые привеллегии», в то время как страна разваливалась на глазах.

Они твердили, что в условиях перестройки необходимо бороться с любыми проявлениями привилегий. Участники так называемой «статусной группы» при отстаивании ЗАТО нередко слышали нелесные отзывы типа: «Видишь ли, закрыться удумали, жируют!», «Нечего прикрываться опасностью и секретностью, нас не испугаешь, а холодная война в прошлом!», «Все люди на земле братья, разогнать эти райские кущи!».

Об этом и многом другом узнали участники конференции, посвященной 20-летию закона «О ЗАТО», которая прошла в минувший четверг в городской администрации. Чествовать разработчиков пришли руководство ВНИИЭФ и города, представители ГК «Росатом», Ассоциация «десятки» ЗАТО атомной промышленности, общественность. Безусловно, главные слова были адресованы разработчикам закона
— Б. Певницкому, В. Такоеву, Л. Кузьмину, И. Жидову, Г. Иоилеву, В. Глушкову, В.Анненкову. Именно эти смельчаки сумели обеспечить достойное существование более сорока городам Минатома и Минобороны, а также полутора миллионам их жителей.
Конференцию открыл глава города А.Голубев. Алексей Викторович зачитал две поздравительные телеграммы, пришедшие в адрес участников мероприятии от губернатора Нижегородской области В. Шанцева и бывшего председателя Ассоциации ЗАТО Г. Лисавкина. В своем приветственном слове глава города подчеркнул, что закон появился благодаря инициативным людям, которые вовремя поняли, что теряется статус закрытых городов и это создает угрозу для безопасности страны. И люди, имеющие государственное видение и мышление, поставили задачу создать такие условия, чтобы можно было развиваться таким городам и дальше. Собравшихся поздравил и.о.начальника Управления по работе с регионами ГК «Росатом» Р. Карчаа:

— Люди, которые живут в ЗАТО, обладают уникальным потенциалом, который позволяет решать самые сложные и значимые задачи, поставленные перед нами государством. Сегодня граждане подчас влияют на социальное самочувствие и психологический климат на этих территориях, и наша задача не только создать комфортные условия жизни, но и предопределить перспективы этой работы. Задача непростая, но надежды возлагаю на работников градообразующих предприятий, муниципальных властей, общественность.

Поздравил участников конференции директор РФЯЦ-ВНИИЭФ В. Костюков:

— Мы всегда отмечаем удивительную интеллектуальную составляющую городов ЗАТО, и говоря о будущем нашего государства, отмечаем высокий уровень образования, интеллекта, повышенное чувство социальной справедливости, ориентированность на абсолютную преданность идеям России… Все это является характеристикой закрытых городов. Отмечаем также доминирование градообразующих предприятий. Хотя мы сегодня при росте выручки и объемов имеем сокращение численности и уменьшение рабочих мест, но наша ответственность от этого нисколько не уменьшается, а увеличивается. Интеллектуальные рабочие места для высокообразованных людей с высоким уровнем дохода всегда есть. Задача, поставленная В. Путиным, о модернизации и создании 25 млн высокоинтеллектуальных рабочих мест, актуальна для нас. Последние тенденции связаны с программами развития не только градообразующих предприятий, но и территорий в целом. Мы к этому готовы. Примером является программа научного кластера, где ставятся серьезные цели, связанные с возможностью увеличения доходов всех слоев населения, развития инфраструктуры. Думаю, сегодняшний анализ событий 20-летней давности поможет смоделировать новые шаги, новые поступки, которые нас ожидают.

Глава города вручил директору ядерного центра памятный знак в честь юбилейной даты, который Валентин Ефимович пообещал отдать в Музей ядерного оружия.
Одним из эмоциональных выступлений был доклад первого президента Ассоциации закрытых городов, лауреата Государственной премии В.Такоева. Он рассказал, что происходило в стране в годы перестройки и как боролся городской совет депутатов за права своего города. Убедить Верховный Совет в целесообразности нового закона не удавалось до тех пор, пока грамотные саровские законотворцы не предложили однозначную формулу: «ЗАТО не отгораживаются от страны, напротив, необходимо отгородить страну от потенциально опасных предприятий». Решающим в принятии закона «О ЗАТО» стал визит в Саров в 1992 году президента Б.Ельцина.

— Закон — это расставание с жизнью без определенного места жительства, мы стали городом «в законе», с пропиской на географической карте. Об этом событии нужно помнить, а героев этого гражданского подвига чтить.

Кстати, на конференции поднимался вопрос об учреждении государственной награды «Почетный работник атомной энергетики и промышленности» — он пришелся бы кстати в этот праздничный день для разработчиков закона. А пока члены статусной группы получили памятные знаки и Благодарственные письма.

Гульнара УРУСОВА, фото Елены ПЕГОЕВОЙ