Владимир Путин: «Нам нужно обеспечить абсолютную защиту нашей огромной территории»

Основной темой визита председателя правительства стало совещание по глобальным угрозам национальной безопасности, укреплению обороноспособности и повышению боеготовности Вооруженных сил Российской Федерации, на котором присутствовали ведущие ученые, руководители и эксперты ВПК.

Открывая встречу, Владимир Путин сказал:

— Мы с вами встречаемся в Сарове, думаю, что это та самая площадка, где вполне уместно поговорить по проблемам развития нашей армии, флота, по оборонно-промышленному комплексу.

Безусловно, что касается Вооруженных сил, развития оборонно-промышленного комплекса как неотъемлемой части решения общенациональной задачи обеспечения безопасности страны, — все это нуждается в соответствующем прогнозировании, планировании, причем на долгосрочную перспективу — лет на 30−50 не меньше. Ну и разумеется, нужно заранее максимально точно определить тенденции, предвидеть то, что, может быть, кто-то другой не видит, с тем чтобы быть всегда на гребне волны и максимально быть эффективными. Это нужно и для сохранения нашей безопасности, для обеспечения территориальной целостности страны, но и не только для нас. Я без всякого преувеличения хочу сказать, что это нужно для всего мира.

Мы запланировали 23 трлн рублей, как вы знаете, на развитие, модернизацию, перевооружение армии и флота и на модернизацию ОПК. Эти средства мы выделяем на пределе, поэтому будем стремиться к тому, чтобы они были использованы максимально эффективно, с максимальной отдачей. Наша общенациональная задача, наша обязанность перед всем человечеством — сохранить баланс стратегических сил и возможностей.

Мы не допустим гонки ядерных вооружений

— Совсем недавно, несколько лет назад, я знаю, что американцы говорили своим коллегам по блоку: «Ну ладно, пускай там Россия ковыряется, нам уже даже не очень интересно — у них там ржавчина одна осталась». Но это не так! Только с 2008 по 2011 год в войска поставлено 39 межконтинентальных баллистических ракет, в строй введены две новые подводные лодки, у нас 12 пусковых установок ракетных комплексов «Искандер» и еще целый набор другой техники, причем стратегические ядерные силы у нас развиваются в опережающем порядке. У нас продолжено переоснащение именно на современные ракетные комплексы стратегического назначения — «Тополь-М», «Ярс». Это не шутки! И доля современных ракетных комплексов в наземных силах ядерного сдерживания у нас поднялась почти в два раза — с 13 до 25%.

У нас были проблемы с «Булавой». Они закончились, и «Булава» будет приниматься, уже принимается на вооружение. Две новые лодки вышли — «Юрий Долгорукий» и «Александр Невский», и новые лодки будут оснащаться новыми современными комплексами. В авиационных силах ядерного сдерживания мы сохранили и Ту-160, и Ту-95МС. В военно-воздушных силах создано семь крупных авиационных баз с мощной инфраструктурой, модернизируются и базовые аэропорты — впервые за 20 лет отремонтировано 28 аэропортов. Новой техникой оснащено более 30 авиационных эскадрилий: Су-34, Су-35С, Су27-СМ, МиГ29-СМТ, Як-40 и вертолеты. Да, у нас там еще много проблем, но уже никто не скажет, что это ржавчина и железо.

Начато перевооружение частей зенитных ракетных войск с системами С-400. Поэтому мы очень рассчитываем на то, что мы вместе с нашими партнерами, осознавая свою ответственность и перед нашими народами, и вообще перед человечеством, будем очень кооперабельно работать по процессам сдерживания гонки ядерных вооружений и не допустим этой гонки.

Мы будем предпринимать ассимметричные шаги

Комментируя выступление директора Института США и Канады Российской академии наук С. М. Рогова, который высказал озабоченность охлаждением отношений с США, В. В. Путин сказал:

— Я не думаю, что наметилось какое-то охлаждение. У нас выстроились достаточно партнерские отношения по ключевым направлениям международной повестки дня. Да, у нас идет спор по системе ПРО и по тому, как это должно развиваться, но он же не вчера начался. В том, что в США придут к власти какие-то неоконсерваторы и они будут закручивать гайки — ну пусть закручивают. Они дозакручиваются до того, что у них резьба лопнет. Это же политика, которую они проводят, затратная и неэффективная.

Что касается выстраивания наших дальнейших отношений по ПРО, они серьезно не хотят с нами разговаривать. Понятно, что нужно купировать угрозы для своей национальной безопасности, но нужно сделать это таким образом, чтобы не создавать новых угроз глобального характера, не разрушать баланс стратегических сил. Но все-таки, на наш взгляд, предпринимается попытка этот баланс разрушить и создать для себя монополию на неуязвимость. Поэтому мы будем предпринимать ассимметричные, но эффективные шаги — создавать новые комплексы, которые будут гораздо более эффективными по преодолению этой системы ПРО. Но мне кажется, что осознание того, что мы можем воткнуться в какой-то новый виток этой гонки вооружений, должен нас всех подвигнуть к тому, что нужно быть более конструктивными в ходе переговорного процесса.

Что касается дальнейших шагов в сфере ядерного вооружения, то они должны носить комплексный характер, и в ходе этого процесса должны принимать участие все ядерные державы. Мы не можем бесконечно разоружаться на фоне того, что какие-то другие ядерные державы вооружаются. Исключено!
От ядерного оружия мы откажемся только тогда, когда у нас на вооружении будет высокоточное оружие. И ни на день раньше! И никаких иллюзий по этому поводу ни у кого не должно быть!

Союз фундаментальной и оборонной науками

Директор Объединенного института высоких температур Российской академии наук В. Е. Фортов затронул тему взаимодействие между фундаментальной и оборонной науками:

— Среди многих проблем, которые тут существуют, есть одна, которую можем решить мы сами — предельная забюрократизованность работ. Но есть положительный опыт. В Росатоме мы создали такой виртуальный центр с подачи Сергея Владиленовича Кириенко, где работают над конкретной задачей ученые Академии наук, Сарова, Челябинска, Института высоких температур. И идея тут очень простая: ставится конкретная задача на определенный срок, собирается коллектив, и мы обмениваемся приборами, компьютерными кодами, вычислительными возможностями, решая одну эту задачу. В результате получается в общем довольно здорово.
В. В. Путин: Что касается объединения усилий академической науки и отраслевой, — абсолютно точно, абсолютно правильно. Нам нужно подумать, как это сделать и наметить какие-то практически шаги. Мы готовы поддержать это, и Правительство поддержит. Сформулируйте конкретно, что нужно, чтобы наладить это взаимодействие более практически.
В. Е. Фортов: Давайте мы обопремся на тот опыт, который есть у Кириенко в организации.
В. В. Путин: Да, договорились.

Индия, Китай…

Директор Академии геополитических проблем Л. Г. Ивашов считает, что «военно-политическая ситуация, в том числе в отношении России, будет только обостряться», поэтому он призвал премьер-министра выстраивать новый характер отношений с Китаем и Индией. Иначе «мы в одиночку или разоримся, или не справимся».
В. В. Путин:

— Что касается нашего взаимодействия с Китаем, вы видите, наша совместная позиция по Сирии завершилась тем, что не была принята резолюция, которую мы считаем опасной в отношении Сирии. Но это не всё, что мы делаем совместно с нашими китайскими партнёрами. Мы очень глубоко сотрудничаем и в военной, и в военно-технической области. У нас есть планы развития этого сотрудничества и не только по продажам, но и по совместным разработкам. И здесь мы тоже должны действовать аккуратно, имею в виду наши национальные интересы. Но мы двигаемся по этому направлению.
Что касается Индии, то 26% военно-технического сотрудничества России приходится на Индию. И более того, с Индией мы даже продвинулись с точки зрения совместных разработок дальше, чем с кем бы то ни было, в том числе и с Китаем. У нас есть совместная ракета «Брамос», хорошая современная, высокотехнологичная. И есть перспективы дальнейшей совместной работы.
Мы работаем с ними очень активно по транспортному самолёту. И они у нас сейчас полностью практически включились в работу по ПАКФА, по перспективному авиационному комплексу пятого поколения, по Т-50. Мы выполнили практически самостоятельно целиком первый этап работы. Теперь стало очевидным, что Т-50 у нас будет. У нас две машины уже в воздухе, даже три, уже в этом году появится ещё несколько машин. Нам нужен партнёр, потому что это удешевляет окончательную цену продукта, они у нас его будут закупать, и закупать в немалых количествах. Т-50 получается лучше, чем американский самолёт пятого поколения, это тоже становится очевидным для всех специалистов, поэтому это не какой-то разговор на заданную тему, это конкретная работа.

Зарплата — не меньше мирового уровня

В дискуссии с директором Института политического и военного анализа А. А. Шаравиным, который уверен, что кроме «железа» нужен и качественно новый человек в погонах, премьер затронул тему социальных гарантий не только военнослужащих, но и тех, кто работает в ОПК:

— Значительная часть предприятий ОПК работает в рынке. Но есть такие центры, допустим, как в Сарове, и другие подобные учреждения, предприятия, которые главным образом работают на государство. И нам нужно подумать над разработкой такой системы денежного поощрения людей, чтобы это было не просто на уровне мировых аналогов, а даже повыше, чтобы люди сюда приходили с удовольствием, чтобы сюда конкурс был. Если уж мы начали лейтенанту платить 50 тыс. в месяц, который только что закончил училище, то молодым специалистам, хорошим специалистам, по сути, уникальным и штучным, конечно, нужно создавать необходимые материальные условия, базу — и доходы, и жилье, и так далее. Но об этом мы должны еще отдельно подумать.

Ученые плохого не посоветуют

На совещании выступил и научный руководитель РФЯЦ-ВНИИЭФ академик РАН Р.И.Илькаев:

— Нам бы очень не хотелось, как было раньше, иметь такую философию, когда многие наши деятели хотели получить дипломатический успех любой ценой.
В.В.Путин: Но я, по-моему, в этом никогда не был замечен, Радий Иванович.
Р.И.Илькаев: Да, вот это мы очень сильно сейчас поддерживаем, что совсем другой подход, и это абсолютно разумно, правильно. Мы бы очень хотели, чтобы наши специалисты в этом процессе тоже участвовали. Потому что, даже когда позиция абсолютно правильная, но когда не советуются, у нас есть внутреннее беспокойство, а вдруг мы что-то пропустим, и потом будет очень нам неприятно, что мы такое пропустили. Так что к вам огромная просьба по возможности привлекать специалистов нашего ядерного центра и других ученых к этому вопросу. Ученые плохого никогда не посоветуют.
В.В.Путин: Хорошо.
Р.И.Илькаев: И последнее. Без серьезного развития науки никакого прогресса, никакой перспективы не будет. Даже когда в прошлом году составили впервые программу развития фундаментальных и прикладных исследований в интересах обороны, работало очень много людей, в том числе по ядерному оружию и по другим. Составили такую программу, но что-то тормозится. Просьба, Владимир Владимирович, помочь эту программу как первый шаг провести.
В.В.Путин: В рамках каких поручений разрабатывалась программ?
Р.И.Илькаев: Насколько я помню, это было поручение президента.
В.В.Путин: Принято, да?
Реплика: Да.
В.В.Путин: Хорошо. Дмитрий Олегович (обращаясь к Д.О.Рогозину), давайте…
Д.О.Рогозин: Но оно в каком-то таком парализованном состоянии. Я сейчас нашел эту программу, она абсолютно дееспособна, надо ее просто оживить.
В.В.Путин: Ну давайте, оживите и потом мне доложите. Спасибо, Радий Иванович, спасибо большое.

Резать ничего не собираемся

Издатель журнала «Экспорт вооружений», директор Центра анализа стратегий и технологий) Р. Н. Пухов обратил внимание председателя правительства на то, что в прессе циркулирует информация о неком тайном плане сокращения военных расходов, что после выборов это может быть осуществлено.
В.В.Путин:

— Споры всегда шли по поводу того, сколько нам нужно и в какие сроки, для того чтобы перевооружить армию и флот. Они закончились с принятием решения. Проблема только в одном — сможет ли ОПК выполнить эту программу? Как мы будем осваивать эти 3 трлн на перевооружение самого ОПК? Если мы увидим, что где-то ОПК чего-то не догоняет, не успевает, конечно, тогда вынуждены будем увеличить по срокам на год, на два. Но резать ничего не собираемся.
Естественно, приоритет остается прежний — силы ядерного сдерживания и ракетная техника. Мы загрузили эту программу полностью, как Генштаб запросил. В этом смысле мы на шаг впереди наших американских партнеров: им еще предстоит модернизировать и строить свои новые стратегические ракеты.

Вообще я считаю, это такая вещь философская. У нас есть огромная территория, колоссальная, нам нужно обеспечить абсолютную ее защиту так, чтобы никакого желания ни у кого не было даже сюда сунуться. И вот эти разговоры о том, что глобальные ресурсы не должны принадлежать одной стране, — чтобы забыли просто об этом, на эту тему вообще разговаривать.
Мы не знаем, как будет развиваться ситуация в мировой экономике. Если произойдут какие-то тяжелые процессы, это будет отражаться на нас, конечно. Мы должны будем действовать сообразно реалиям, доходам бюджета, необходимости выполнять социальные обязательства. Тогда посмотрим, тогда в контакте со специалистами, в том числе со многими из здесь присутствующих, будем думать, как нам реконструировать эти планы. Пока планов реконструкции нет никаких, и надеюсь, что этого не будет.

После совещания Владимир Путин вручил икону первой половины XIX века «Спас Вседержитель» игумену Никону — наместнику Свято-Успенского мужского монастыря. Игумен в свою очередь подарил премьеру образ Серафима Саровского и выразил сожаление, что глава правительства не смог в этот свой приезд в Саров посетить монастырь. «Я еще приеду», — пообещал премьер.

Алла ШАДРИНА, фото Надежды КОВАЛЕВОЙ