Острый угол. Чего сидим, чего ждем?

21 марта 2011 г.

На прошлой неделе Саров в буквальном смысле потрясла новость — от массы нечищеного снега рухнула крыша дома 12 по ул. Духова. И хотя дыра была быстро заделана, она обнажила годами копившиеся проблемы.
Мы попросили некоторых депутатов городской думы высказать свое мнение по этому вопросу.

И.Ситников: «Это не системная работа, а латание дыр»
— К сожалению, тревожные тенденции появились не только с уборкой снега — допускаются просчеты во многих сферах, а потом героически эти трудности преодолеваются. Так было с пожарами летом, так случилось зимой со снегом, весной мы будем бороться с паводком, а осенью — с протекающими крышами. Это не системная работа, а латание дыр.
Недавно подписан так называемый меморандум о трехстороннем сотрудничестве между администрацией города, ВНИИЭФ и думой. Задаю вопрос: дума в этом раскладе — полноценный партнер или пятое колесо в телеге? С прискорбием приходится констатировать последнее. Нам, депутатам, нужно избавляться от имиджа придатков ЖКХ и самим инициировать разработку комплексных программ развития города, допустим, до 2020 года, в которых постараться охватить все проблемы — от транспортных развязок и строительства жилья до культуры и социальной политики. Чтобы в этих программах мы постарались по максимуму все учесть.
Так, как мы сейчас работаем, работать нельзя. Мы поднимаем руки за программы, зачастую их не читая. А в них нет главного — человека. Для чего город развивать — ради освоения средств, кубометров железобетона? Мы будем лишними до тех пор, пока депутаты сами не возьмутся разрабатывать программы. Напрашивается создание творческого коллектива, состоящего из специалистов администрации различного профиля, сотрудников ядерного центра, депутатов, общественников для разработки проекта такой стратегической программы.
Дума не должна быть декорацией, а полноценной ветвью местного самоуправления. Надо не воевать меж собой, а вести конструктивный диалог.
Есть правило: при любой работе, особенно депутатской, не закрывать глаза на проколы. Как только некоторые мои коллеги сказали правду о неудовлетворительной уборке снега, какая началась истерика со стороны тех, кто за это отвечает — у нас, мол, все хорошо! Ведь лакируется действительность не только в коммунальной сфере. Мы просто донесли до исполнительных структур мнение горожан. Те, кто «стесняется» говорить правду администрации города, оказывает ей медвежью услугу. Ведь администрация — не покойники, чтобы о них говорить либо хорошо, либо ничего.

— Но вы же сами назначали сити-менеджера. Ну так и спрашивайте с него!
— Я глубоко убежден, что глава города, тем более такого, должен работать только на освобожденной основе. И тогда сити-менеджер будет действительно подчиняться полноценному главе. А мы имеем то, что имеем. Сейчас мы вернулись к ситуации первой думы: есть муниципалы, внииэфовцы, предприниматели, и ни у кого нет большинства голосов. Как мы будем принимать решения? А слабая дума — это подарок администрации. Де-юре глава города выше сити-менеджера, а де-факто получилось наоборот. Из-за того, что мы проявили слабину.

— А как же ваши избиратели, которые, отчаявшись получить помощь от ЖЭУ, идут к вам?
— А я уже не рассчитываю на помощь ЖЭУ. Если мне дали наказ сделать полозья для детских колясок, я сам приобретаю швеллера и обращаюсь к сварщикам.

— Это нормально?!
— Нет, ненормально. Я считаю, что когда из самостоятельных ЖЭКов сделали участки, а расчетный счет как юридическое лицо имеет только Центр ЖКХ, у них нет стимула ни работать, ни деньги зарабатывать. Они нищие, у них ничегошеньки нету. Вообще реформа ЖКХ в России не пойдет, и это чистая психология. Возьмем 9-этажный дом на моем округе. Из 36 квартир в трети живут пенсионеры. Они никогда не будут сбрасываться на то, чтобы капитально отремонтировать дом — они и без того за все платят из своей скудной пенсии. В другой трети живут люди, которым на водку не хватает, остальные — временщики, которые копят деньги, чтобы улучшить свои условия. И никто не чувствует себя собственником. Да еще и ни во что не верят. Люди говорят: «Вот мы сбросимся, а где гарантия, что нам все починят?» Деньги-то поступают в общую казну, а расходуются не на твой дом, а на другие, состояние которых хуже.
В этом году зима наступила четко по календарю — 1 декабря выпал снег. И до сих пор порядок не наведен. Зарывать, как страус, голову в снег нам, депутатам, не престало. И когда мы поставили этот вопрос, вы посмотрите, откуда что взялось! Сама угроза проведения внеочередной сессии заставила коммунальные службы нормально работать. Когда приезжал губернатор, как вылизали дорогу до 21-й площадки! Почаще бы к нам приезжали высокие начальники.
И еще. Нужно не осваивать деньги, а строить качественно, с соблюдением всех технологий.

И.Кузнецов: «Власть должна быть жестче"
В редакцию Игорь Юрьевич подъехал после заседания социального комитета, где рассматривались мелкие вопросы. О текущих крышах никто и словом не обмолвился. Почему?

— Ситуация, которая сложилась в городе этой зимой, на мой взгляд, явилась следствием нескольких крупных системных проблем, — говорит Игорь Юрьевич. — Первая — это инертность самих горожан. Государство на протяжении последних лет делает последовательный ряд шагов, чтобы переложить ответственность за состояние жилья на самих граждан. Это давно уже надо принять как данность и проявлять соответствующую инициативу. Например, жаловаться в «Центр ЖКХ», составлять коллективные письма главе администрации, депутатам городской думы, главе города, в прокуратуру, ГИБДД, санэпидемстанцию, в суд, наконец. У нас достаточно ответственных структур. Но судя по тому, что на комитетах думы не рассматривались обращения горожан, создается впечатление, что население или все устраивает, или оно считает, что ситуация уладится сама собой либо ее кто-то решит.

— Вот здесь на помощь и должны прийти представители законодательной власти, которой народ буквально прошлой весной доверил представлять и защищать его интересы на местном уровне. Что же происходит?
— Предполагаю, что результаты выборов в Законодательное собрание по Сарову отразили сегодняшнее мнение населения. Вряд ли горожане внезапно прониклись идеалами коммунистической партии, скорее, они недовольны положением дел в городе. А это сигнал всем ветвям власти: надо быть ответственней, профессиональней и когда надо жестче. Вопросы о текущих крышах, неубранных дворах и дорогах должны были давно быть подняты депутатским корпусом, причем с вынесением оценки работы чиновника, ответственного за всю исполнительную власть, — сити-менеджера, как сейчас принято называть главу администрации. Надо обсуждать, действительно ли было сделано все зависящее от исполнительной власти, если нет — оценить действия (бездействия), поправить, подсказать, совместно выработать пути решения. Но делать вид, что ничего не происходит, — значит, не уважать своих избирателей и показывать собственную некомпетентность и беспомощность.

— Но это вряд ли снимает ответственность с коммунальных служб.
— Их работа действительно неудовлетворительна. Но надо определить причины, которые к этому привели: нехватка средств или их неэффективное расходование, неправильная организация труда или другие проблемы, о которых раньше не говорилось. К примеру, выяснилось, что объем полигона, куда свозят обычно снег, недостаточен. До сих пор вопрос о расширении полигона или приобретения оборудования для утилизации снега никем и никогда не поднимался.
Именно поэтому я, не дождавшись от думы действий, интересы жителей моего округа и города, направил в городскую прокуратуру обращение о проведении ряда проверок, что помогло бы разобраться в ситуации. Однако, прошел положенный по закону месяц для дачи ответа, а я его до сих пор не получил, хотя мне очень интересно узнать, сколько проверок было проведено и какие предписания вынесены. Информация помогла бы выбрать правильные методы и меры, чтобы ситуация больше не повторялась.

— И все равно это не объясняет, что случилось в городе этой зимой. Ведь в соседнем Арзамасе такой сложной ситуации не возникло. В Нижнем Новгороде техника убирала снег даже в праздничные дни. А у нас, видимо, ждали, когда он растает сам собой. Дождались…
— Опыт других городов надо перенимать. В том же самом Нижнем Новгороде ситуация была гораздо хуже чем в Сарове. Надо рассматривать возможность приобретения снегоплавильного завода, пересмотреть финансирование программы по капитальному ремонту жилья в городе и др. Но опять же мы рискуем упереться в вопрос политической воли. Я говорил своим избирателям в прошлом году: голосуйте взвешенно и продуманно. Как может директор муниципального предприятия, пусть даже в статусе депутата, спрашивать с главы администрации, которому он подчиняется? Зачем такие люди вообще идут в законодательную власть? В итоге мы получили то, что заслужили. Ситуация одномоментно не изменится. Заваленный снегом и грязный город, рухнувшая крыша одного из домов — уже веский показатель, что власть в Сарове должна активизироваться, а администрация призадуматься … Но и жители не должны сидеть сложа руки.

Алла ШАДРИНА и Елена ТРУСОВА, фото Елены ПЕГОЕВОЙ

Поделиться: