А васька слушает…

С начала года в нашей газете были опубликованы четыре статьи под общим названием «Саровская альтернатива» (№№ 11, 12, 19, 22) Напомню: речь в них шла о необходимости уточнения статуса нашего города, формирования стратегии его развития на перспективу, о бюджете, жилищной проблеме, тарифах на жилищно-коммунальные услуги и о многом другом. Общий смысл статей сводился к тому, что время требует нестандартных решений.

Мы вновь, как в начале 90-х, оказались в тупике. Закон о закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО), который позволил нашему городу продержаться на плаву добрых 13 лет, уже выхолощен до предела. Сейчас нужно срочно верстать новую законодательную базу, которая предоставит нашему городу и РФЯЦ-ВНИИЭФ дополнительный импульс к развитию.

Хотите знать, какая была реакция на эти тревожные статьи со стороны думы и администрации города?

Никакой.

У меня складывается ощущение, что депутаты и сотрудники администрации продолжают двигаться по проторенной колее в надежде, что тучи над нашим городом рассеются сами по себе. Да, конечно, робко говорят они, бюджет нашего города, скорее всего, подвергнется сокращению, но что мы можем поделать, если это предусмотрено законодательством? Вода, конечно, камень точит, но повторять в каждом номере газеты свои доводы для тех, кто «в танке», я считаю излишним. Хотя и заманчивая возможность примерно через год процитировать самого себя и заявить: «А ведь я предупреждал!», — тоже не прельщает.

Правда, отголосок моих статей на последнем заседании комитетов думы все же прозвучал. Претенденту на должность заместителя главы администрации по финансам В. В. Сергееву депутаты задали вопрос о развертывании программы по отселению из города лиц, утративших связь с предприятием, по роду деятельности которого создано ЗАТО. (Напомню, что Постановлением Правительства Р. Ф. «Об обеспечении жильем граждан, переезжающих из ЗАТО на новое место жительства, или выплате компенсаций этим гражданам» предусматривает возможность использования на эти цели субсидий из федерального бюджета). Отвечая на этот вопрос, В. В. Сергеев сказал, что дело это сугубо добровольное и заявлениями от жителей города на организованный переезд за его пределы администрация не располагает. Потому она и не обратилась в Минфин Р. Ф. с заявкой на субсидии из федерального бюджета.

На уточняющий вопрос о том, где принимают эти заявления, В. В. Сергеев, помявшись, ответил, что, хотя Постановление Правительства Р. Ф. и требовало от органов местного самоуправления ЗАТО разработать соответствующие нормативные акты, но за четыре года разработать их так и не успели и, соответственно, заявления на переезд никто не принимает. И вообще, заявил В. В. Сергеев, это постановление, в основном, касается закрытых городков, расположенных за Полярным кругом, а для нашего города оно не актуально, поскольку стоимость квадратного метра жилья у нас сравнительно высока и жители города не испытывают проблем с переездом.

Прав В. В. Сергеев, единодушно избранный депутатами заместителем главы администрации?

Похоже, что да.

Правда, есть нюансы.

Например, тем, кто переезжает из ЗАТО, в соответствии с указанным постановлением должны оплачивать из бюджета стоимость проезда железнодорожным или иным транспортом, а также стоимость провоза домашнего имущества весом до 5 тонн на семью. Кроме того, им должно выплачиваться единовременное денежное пособие на каждого члена семьи. Мелочи, конечно. Если вы не переезжаете на Урал или в Сибирь.

Еще более важно то, что в таком подходе проявляется нежелание администрации контролировать процесс миграции населения. Кто выезжает из города? Кто приезжает на их место? Это администрацию, видимо, не заботит. А между тем есть наглядные примеры того, как за короткий срок города изменялись неузнаваемо.

Например, Детройт. Из маленького патриархального городка, где Генри Форд построил свой первый завод, он превратился в перевалочный пункт поставки наркотиков в Канаду. В 1967 году этот город по числу убийств на душу населения занял среди городов США первое место. Сейчас держится на третьем (после Лос-Анджелеса и Нью-Йорка).

Вам эта аналогия кажется слишком пессимистичной? Загляните в криминальную хронику — там приведена статистика преступлений, совершенных в нашем тихом, уютном городке. И учтите, что рост числа грабежей неминуемо повлечет за собой увеличение количества более серьезных преступлений.

И последнее замечание относительно добровольности выселения из города отдельных его жителей.

Еще в 1992 году депутат городского совета народных депутатов Б. В. Певницкий разработал дополнения в Административный и Уголовный кодексы, предусмотрев увеличение меры ответственности (вплоть до выселения из города) лиц, совершивших административные правонарушения и уголовные преступления на территории ЗАТО.

После расстрела «Белого дома» и разгона городского Совета вся эта работа была свернута.

Три городские думы подряд палец о палец не ударили, чтобы довести дело до конца.

Похоже, и нынешняя дума вкупе с администрацией окажутся в этом отношении не лучше прежних.

«А Васька слушает, да ест».

Е.Кокоулин