Технология спасения утопающих

ТЕХНОЛОГИЯ СПАСЕНИЯ УТОПАЮЩИХ

Придется переквалифицироваться в управдомы.
Остап Бендер

В прошлую пятницу в помещении кинотеатра «Молодежный» состоялось собрание членов товариществ собственников жилья (ТСЖ) № 1 и № 2. Эти ТСЖ образованы два года назад для управления новыми многоэтажными домами в 15 и 21 микрорайонах. Члены ТСЖ заслушали отчет председателя о его работе за предшествующий период и приняли решение о перерегистрации ТСЖ в соответствии с новым жилищным законодательством.

Вас заинтересовало это сообщение? Говорите, мелочь, не стоящая внимания? Мне кажется, вы ошибаетесь. Потому что это первые ТСЖ, созданные в нашем городе, а по новому Жилищному кодексу всем нам вскоре предстоит сформировать такие же товарищества для управления нашими домами. Или перейти под «крыло» созданной при ЖРЭПе «управляющей компании». То есть управлять самим или опять положиться на «доброго дядю».

Какой из этих вариантов предпочтителен? Какие подводные камни встретятся нам на пути?
В поисках ответа на эти вопросы я нелегально проник на собрание и выяснил некоторые немаловажные подробности жизни этих ТСЖ.

ОНИ БЫЛИ ПЕРВЫМИ

Сразу скажу о том, что меня порадовало на собрании — здравомыслие членов ТСЖ. Не секрет, что в нашем городе (и не только в нашем) подавляющее большинство жителей еще не вполне представляют себе, что произошло буквально за последние полгода. Мы живем так, как будто у нас в стране по-прежнему социализм, и государство, установив низкий уровень заработной платы и пенсий (минимальный размер заработной платы в четыре раза меньше прожиточного минимума!), просто перераспределяет ресурсы, обеспечивая народу социальные блага по символическим ценам. (Многие пенсионеры всерьез уверены, что Чубайс где-то припрятал деньги, которые государство бережно откладывало на будущее, изымая из их зарплаты).

В действительности все обстоит иначе. Сохранив «социалистический» уровень заработной платы и пенсионного обеспечения, Правительство и Госдума последовательно переваливают на население тяжелейший груз содержания жилья, системы здраво-охранения и образования.

Короче говоря, дело приобретает нешуточный оборот. Понятно, что в этих условиях уже нельзя по-прежнему платить неизвестно за что и непонятно кому.

В конце февраля в нашей газете была опубликована статья «Эх, тарифы, пыль да туман…», в которой я усомнился в экономической обоснованности тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Прошло почти два месяца. Опровержения моих расчетов со стороны администрации города не последовало. Реакция читателей нашей газеты на упомянутую статью свелась к тому, что инициативная группа жителей города встретилась по поводу новых тарифов с главой местного самоуправления. (Корреспондент нашей газеты не была допущена на эту встречу, поэтому достоверно сказать, о чем там шла речь, я не могу.)

Тем неожиданнее для меня было слышать едва ли не в каждом выступлении членов ТСЖ понимание серьезности сложившейся ситуации, осознание того, что времена изменились и затраты по содержанию и ремонту домов в скором времени будут целиком переложены на их плечи. Более того, многие из выступающих демонстрировали завидную осведомленность в том, что касается жилищного законодательства и тарифов на жилищно-коммунальные услуги. А, между тем, как вы догадываетесь, члены ТСЖ — люди далеко не бедные. И дома у них новые, еще очень не скоро потребуют дорогостоящего капитального ремонта. И они не донимают техников-смотрителей ЖРЭПа по одиночке, а объединились в товарищество, что заведомо эффективнее.

АЛЛО, «ГАРАЖ»!

А как долго простоит без ремонта ваш дом? И сколько протянет ваша семья, если «дутые» тарифы на жилищно-коммунальные услуги (по расчетам одного из членов ТСЖ, они могут быть безболезненно сокращены примерно на 30%) продолжат свой неуклонный рост? Может быть, тоже организуем ТСЖ?

Представляете, собираетесь вы вместе со своими соседями, создаете товарищество с красивым названием «Бастион» («Мой дом — моя крепость!») и лишаете работников ЖРЭПа «халявы» в виде фиксированной квартплаты.

Здорово? Возьмете на себя труд обойти все квартиры, найти помещение, провести собрание, зарегистрировать ТСЖ, открыть счет, заключить договоры о предоставлении жилищно-коммунальных услуг, следить за их исполнением, собирать с жильцов ежемесячные взносы?..

Нет времени? Кого-нибудь наймете, чтобы он занялся этой канителью?

Вот и члены ТСЖ № 1 и № 2 в складчину (по 83 руб. в месяц с каждой квартиры) наняли энергичного управляющего для выполнения всех этих функций. Как вы думаете, что было дальше?

Самые опытные из наших читателей наверняка уже смекнули, что к чему. Председатель обоих ТСЖ, нанятый в качестве «мальчика на побегушках», стал ощущать себя крутым начальником, страдающим от назойливости жильцов. У нас это обычное дело. То есть, если раньше жильцы бегали за техником ЖРЭПА, то в ТСЖ они вынуждены были ловить своего управляющего. В итоге тот же результат минус 83 рубля.

Хотите знать, что было на собрании?

Замечательный фильм Э. Рязанова под названием «Гараж» помните? На собрании было примерно то же самое — свержение «узурпатора» и переход власти в руки «трудового народа». Осуществив ненасильственный переворот, члены ТСЖ постановили переоформить товарищество в соответствии с новым Жилищным кодексом, провести аудит предыдущей деятельности ТСЖ и разобраться с договорами о предоставлении жилищно-коммунальных услуг.

Сразу же возник вопрос, кто все это будет делать. Сверженный «узурпатор» с плохо скрываемым облегчением уже вознамерился было покинуть собрание, но его решительно вернули обратно. При этом многие из присутствующих отметили его несомненные заслуги в организации работы ТСЖ.

Угрозу того, что председатель ТСЖ превратится в величественный и неповоротливый ЖРЭП, достаточно легко можно преодолеть внесением в устав товарищества «рогаток», ограничивающих его возможности. Тут важно не перегнуть палку, связав его по рукам и ногам. А вот предотвратить аналогичный произвол со стороны «доброго дяди» из «управляющей компании» — дело почти безнадежное.

КАДРЫ РЕШАЮТ ВСЕ!

Гораздо сложнее избежать другого.

На собрании ТСЖ заместитель председателя зачитал отчет о финансово-экономических итогах работы ТСЖ № 1 за предыдущий год. Если сравнивать этот отчет с отчетом правления гаражного кооператива «Фауна» из рязановского фильма, то разница между ними будет примерно такой же, как между школьным сочинением на тему «Как я провел лето» и диссертацией на соискание ученой степени.

Достаточно сказать, что в одну из статей затрат ТСЖ было включено спецпитание работников сторонней организации (ЖРЭП № 8). Еще более поразительными были утверждения «финансиста» о том, что за отчетный период товариществом достигнута существенная прибыль, причем из его глубокомысленных замечаний о «чистой» и «грязной» прибыли следовало заключить, что ТСЖ подверглось зверскому налогообложению.

Я уже не говорю о «лирических» отступлениях от темы, в ходе одного из которых он с непоколебимой уверенностью утверждал, что по действующему законодательству за домом закрепляется земельный участок по отмостке здания.

Вы, уважаемый читатель, создавая ТСЖ, несомненно, воспользуетесь услугами квалифицированного специалиста?

Интересно, где вы его найдете.
Ведь вам нужен недорогой мастер на все руки, не так ли? Вы же не сможете содержать аппарат ТСЖ в составе управляющего, финансиста, экономиста, бухгалтера, юриста и технолога? Да у нас в городе и нет таких специалистов. Даже бухгалтерский учет в ТСЖ настолько специфичен, что для него разработана особая конфигурация компьютерной программы «1С:бухгалтерия». Если вам все же удастся найти профана, который по неведению согласится пахать за пятерых, то с большой вероятностью ваше ТСЖ вылетит в трубу, не просуществовав и года. Самое неприятное заключается в том, что по долгам ТСЖ вы будете отвечать своим имуществом.

ЕСТЬ ЛИ РЕШЕНИЕ ЭТОЙ ПРОБЛЕМЫ?

Есть. Рискну предположить, что деятельность по управлению жилым фондом нуждается в муниципальном лицензировании. Во-первых, это предотвратит приток дилетантов, а во-вторых, администрация Сарова тем самым возьмет на себя ответственность за передачу муниципальной собственности (жилого фонда) в надежные руки.

Параллельно с этим на базе службы занятости (но не только для безработных) стоит организовать обучение будущих «управдомов» основам жилищного законодательства, экономике ЖКХ, теории инвестиций (применительно к фонду капитального ремонта), бухгалтерскому учету в ТСЖ, технологии содержания и ремонта жилья, инженерных коммуникаций и др. К подготовке этих кадров должны быть привлечены специалисты администрации, Энергоуправления РФЯЦ-ВНИИЭФ, «Водоканала», ЖРЭПов, «Лифтремонта» и других учреждений и организаций.

Стажировку «управдомов» я бы предложил проводить на действующем «полигоне» в МКР-15,21. Тем из них, кто по итогам обучения пройдет жесткое тестирование, предоставляются муниципальные лицензии на право управления жилым фондом.

Вот что скрывалось за небольшим сообщением о собрании членов ТСЖ. А вы говорите, мелочь.

Е.Кокоулин