Я Шанцева видел!

Как там про мечту говорят? Только в процессе её достижения удовольствие и получаешь. Достиг — воспринимаешь как само собой разумеющееся. Тут из областного правительства позвонили — пригласили на встречу с губернатором, посвященную Дню российской печати. И ведь нет бы подъём испытать душевный — наоборот, начинаешь думать, что вот очередной номер газеты на носу, а тут целый день на поездку в Нижний грохнешь.
Потом, конечно, профессиональное возобладало. Там же не банкет затевался, а интерактивное общение с губернатором в режиме пресс-конференции. Вопросы заготавливать не стал. Я в этом смысле люблю на других журналистах «паразитировать», потому как всё интересное и без меня спросят. А если по ходу дела что-то в голову придет — можно ближе к концу, когда основная масса выдохнется, свой вопрос задать. В общем, поехал.

15 января сел на удобный стул в одном из залов Нижегородского кремля. Пока народ собирался, нам по телевизору всякие сюжеты крутили. В главной роли — кто бы мог подумать! — Валерий Павлинович. То с внуком на коньках гоняет, то про любимое блюдо рассказывает, то еще чего-нибудь общечеловеческое делает. В общем, внедряли нам в голову образ живого человека, а не бездушного чиновника.

Аудитория подобралась, в основном, возрастная. Из 52 районов Нижегородской области приехала почти сотня главных редакторов и руководителей разных СМИ. Зато микрофоны, букеты и дипломы своевременно подтаскивали журналистам весьма симпатичные молодые девушки.

Пока ждали губернатора, нам руководитель его пресс-службы, Роман Скудняков, выдавал инструкции, какие задавать вопросы. Дескать, острые и провокационные нельзя, политику управления не критиковать и вообще, держаться в рамочках.

Купились? Шучу я. На самом деле ограничений было строго два: во-первых, не превращать свои выступления в самопрезентацию, как отдельно взятые журналисты на «прямой линии» с президентом, во-вторых, в мелкие частности не углубляться — типа «когда же спилят аварийное дерево на улице Привокзальной?». Желательно, сказал Роман, чтобы вопросы были масштаба города или района все-таки. А острое и провокационное, говорит, нас не пугает. Наоборот, так даже ответ получится интереснее.
А тут уж и Валерий Павлинович появился. Жестом остановил пытавшегося встать при его появлении журналиста и принялся благодарственные письма вручать особо отличившимся. Я губернатора нашего вживую в первый раз увидел. И мне он понравился.

Я, вообще, люблю, когда официальные лица на себя стандартную маску не натягивают. Валерий Павлинович и посмеяться не стесняется и иной раз раздражение на вопрос какой-нибудь продемонстрировать. Нет у него задачи всем понравиться, поэтому и ведет себя естественно. Эквилибристикой словесной, призванной завуалировать отношение к чему-либо, не занимается — отвечает конкретно, прекрасно осознавая, что кому-то ответ может прийтись не по вкусу.

Вопросы, правда, меня постепенно вводили в уныние. Несмотря на просьбу воздержаться от освещения местечковых проблем, журналисты в основном про них и спрашивали. У кого короед все деревья в городском парке съел, у кого свалку бытовых отходов закрывают. Поднимались и волнующие всю область вопросы. В частности, интересовались реорганизацией медицинских учреждений. Это напрямую перекликалось с одной из самых важных новостей ушедшего года — переводом нашей КБ-50 на одноканальное финансирование. В целом же губернатор отметил, что процесс перехода на стационарзамещающие технологии идет по всей области.

Как и предполагал, дождался и того, как городские журналисты мои мысли озвучивать начали. Спросили губернатора, как, по его мнению, должна формироваться власть на местах. Депутаты должны избираться по партийным спискам или же по одномандатным округам? Глав администрации назначать или выбирать всенародно? Губернатора назначать или выбирать?
— Я неоднократно говорил о том, что сама система формирования любого уровня власти, муниципальной или государственной, должна соответствовать законам Р. Ф. Решение принимают сами муниципальные органы — у них есть устав. Ясно, что все муниципальные должности должны быть выборными, и глава муниципалитета избирается. Другое дело, как он избирается — прямым голосованием или голосованием депутатов. Закон допускает и такую, и такую форму. Вы знаете, что у нас в области глава местного самоуправления избирается из числа депутатов — это полностью соответствует закону. А глава местной администрации проходит конкурсный отбор, а потом его кандидатуру голосованием одобряют депутаты. Практика показала, что такая схема ничего не меняет с точки зрения состояния самого муниципалитета. Раньше у нас были земское собрание и его председатель. И был избранный населением глава администрации. И эти два человека постоянно входили в противоречие — оба избранные. Ведь почему называется «представительные органы власти»? Земские собрания, городские думы — только они имеют право представлять население в государственных органах власти. А ведь должен быть еще и исполнительный орган, который выполняет все хозяйственные функции. Поэтому две эти фигуры абсолютно самостоятельные и действуют в рамках законов Р. Ф. Что самое характерное, они внимательно наблюдают друг за другом, а если возникают коллизии, то всегда есть закон для их разрешения. Они друг друга поправляют. У нас такие случаи были, и мы спокойно из этого кризиса выходили, не затрагивая при этом население. Поэтому я твердо убежден, что муниципальная власть должна избираться, а исполнительные органы — назначаться по контракту, чтобы с них можно было спросить о состоянии работы на вверенном участке.

Второе, о чём нужно сказать — это о самой структуре государственной власти. Государственной власти в Сарове нет. Там нет ни одного государственного чиновника. Есть чиновники, представляющие интересы министерства или территориального органа. Вот я губернатор — высшее должностное лицо, представляющее государство в нашем регионе. У меня и статус государственного чиновника. Какие мне вопросы жители задают? Бытовые: там дерево не спилено, там козырек над подъездом течет. Если бы у меня был в Сарове государственный чиновник, которого я назначил и который мне подчиняется, дал бы ему поручение. А сейчас звоню и говорю: «Я тебя прошу, пожалуйста, сруби аварийный тополь». Поэтому и идет передача государственных функций на государственный уровень. Но для этого нужна структура, чтобы назначенные мной представители были в каждом населенном пункте области.
Вот так вот. По мнению губернатора, всякое типа культуры, образования и медицины должно непосредственно его рукой рулиться. Чтобы, значит, уж если государственная власть, так до самых до окраин. А муниципалитеты пускай «бытовухой» занимаются — территорию благоустраивают.

Про выборы себя губернатор тоже ответ дал. Запал, говорит, есть. Как контракт в пятнадцатом году закончится — готов нырнуть в предвыборную пучину.
В общем, эйфории от поездки к Самому особой не испытал, но полезного услышал много. Через призму полученных знаний и всякое происходящее на нашем местном уровне сильно понятнее стало. Будут звать — ещё поеду.