ЗАТО объединяются вокруг ПАГ
Меньше двух лет осталось до окончания российско-британской программы «Атомные города», содействующей созданию новых рабочих мест в гражданском секторе производства для ученых и специалистов ЯОК, высвобождаемых в процессе реструктуризации ядерной отрасли.
В июле представители пяти закрытых городов — Снежинска, Железногорска, Озерска, Северска и Сарова, в которых реализуются проекты ПАГ, координаторы и руководители программы с обеих сторон собрались в Выборге на традиционную конференцию по результатам деятельности в 2009/2010 финансовом году.
Саров представляли зам. директора РФЯЦ-ВНИИЭФ по международному научно-техническому сотрудничеству
Несмотря на то, что Саров по ряду причин не является лидером по объемам финансирования, он уже обогнал по объемам выполненных работ прочих участников, а проекты ПАГ всегда получали и получают высокую оценку британских экспертов. Это прямое следствие тесного взаимодействия и взаимопонимания руководства градообразующего предприятия и администрации города. В июне кураторы программы специально посетили наш город, чтобы подробно ознакомиться с текущей деятельностью предприятий, получивших гранты на развитие. Теперь опыт Сарова был представлен на общее обсуждение.
На конференции Татьяна Герасимова и Максим Пелых выступили с подробным докладом о проектах в нашем городе. Сейчас их реализуется десять:
1. ООО «Электромашина» (серийное производство электросиловых модулей для медицинских подъемников),
2. ЗАО «Инкомет» (производство и продажа систем по измерению плоскостности проката),
3. ООО «Агропромышленная фирма «Аквад» (реорганизация технологических процессов при создании интегрированных систем безопасности объектов),
4. ЗАО «Консар» (разработка и выпуск конкурентоспособного пылевого вентилятора с КПД около 80%),
5. ООО «ЭЛИСАР» (производство электролюминесцентных источников света),
6. ООО «Нанокорунд» (производство и продажи сверхчистого наноразмерного порошка оксида алюминия),
7. ЗАО «Ультрамер» (производство ультразвукового расходомера для измерения расхода газа с накладными преобразователями),
8. ЗАО «Сенс» (производство беспроводных датчиков для автоматизированных систем управления распределенными физическими объектами),
9. ООО «ГлобалТест» (организация производства вибропреобразователей для систем мониторинга вибрации),
10. ООО «НПО ВНИИЭФ-ВОЛГОГАЗ» (создание участка для сборки, отладки и проведения испытаний оборудования и систем контроля механических величин для АЭС).
Два проекта уже завершены: ЗАО НПО «АЙС» (производство интраокулярных линз) и ООО НПП «Измерительные Технологии» (расширение действующего производства систем контроля управления и диагностики ИТ). Подписаны пять контрактов на финансирование уже запущенных производств, создано 31 рабочее место, причем для бывших оружейников — 25. Создание новых рабочих мест по программе ПАГ обходится значительно дороже, чем в других городах, но данный факт является завидным преимуществом, поскольку эти рабочие места являются высокотехнологичными.
— Мировой финансовый кризис незначительно отразился на проектах, реализуемых в рамках ПАГ, — сказал нашему корреспонденту Максим Николаевич Пелых. — Сократилось число заказов, уменьшились годовые обороты, и, как следствие, некоторым предприятиям пришлось сократить штат сотрудников. Но ни одно не обанкротилось. Это, по общему мнению собравшихся, результат изначально качественного отбора. В частности, стартовавшие в 2010 году в Сарове проекты отличаются хорошей динамикой развития.
Участие в ПАГ и накопленный опыт подтолкнули наших специалистов к очень серьезному шагу. На конференции они выступили с прекрасной инициативой: создать на базе Сарова инновационный кластер — комплексную систему по отбору, производству и продвижению высокотехнологичной продукции. При этом все компании, реализующие проекты в рамках ПАГ, — потенциальные участники регионального инновационного кластера в ЗАТО Саров.
Валерий Васильевич Зоря представил довольно подробный проект такого кластера.
— У нас хорошие исходные данные, — подчеркнул Валерий Васильевич, комментируя успешную работу нашей делегации в конференции. — Во-первых, создан учебно-научный центр Росатома Росcии, произошла интеграция высшего образования и фундаментальной ядерно-оружейной науки.
Во-вторых, произошло включение в процесс интеграции хайтек-бизнеса. И, наконец, разработана и начала действовать муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в г. Сарове на 2010−2012 годы» (возмещение затрат на сертификацию, патентование, выставки, лизинг). Таким образом, мы имеем все необходимые инфраструктуры, включая научно-образовательную, финансовую и информационную.
В.Зоря представил подробную модель такого кластера, а также сообщил, что РФЯЦ-ВНИИЭФ, администрация города и Государственный университет — Высшая Школа Экономики (ГУ-ВШЭ) заключили меморандум о сотрудничестве, основной целью которого как раз и является создание в Сарове регионального инновационного кластера. По мнению всех сторон, он будет способствовать формированию инфраструктуры инновационного процесса и индустрии венчурного инвестирования, а также стимулировать развитие и самоорганизацию инновационной экосистемы. Для ускорения запуска этого проекта необходимо заключение соглашения между администрацией Сарова и британской компанией HTSPE Ltd.
Однако есть и серьезные препятствия. Во-первых, закон о ЗАТО предусматривает развитие только градообразующего предприятия. Во-вторых, отсутствуют межбюджетные трансферты на развитие и поддержку инновационной инфраструктуры. Соответственно, необходимо внести изменения в закон «О ЗАТО», а также разработать специальную федеральную программу по развитию инновационных кластеров.
Валерий Васильевич озвучил выработанные нашими специалистами предложения: использовать Саров как эталонный город инновационного развития, особо выделить сферу коммерциализации технологий, привлекать специалистов HTSPE Ltd в качестве консультантов, разработать специальные программы по подготовке специалистов — руководителей инновационных проектов, а также конструкторов и инженеров-технологов для мелко- и среднесерийного производства. И, наконец, распространить механизм государственно-частного партнерства в сфере науки и инновационной деятельности и усовершенствовать механизмы взаимодействия по всему инновационному циклу — от проведения научных исследований, коммерциализации научно-технических разработок и технологий до производства высокотехнологичной наукоемкой продукции и выхода ее на рынки.
— Тема создания инновационного кластера была продолжена на круглом столе «Опыт ПАГ и осуществление эффективных региональных программ поддержки инновационного бизнеса», — рассказывает Татьяна Игоревна Герасимова. — За время действия программы были отработаны конкретные механизмы, которые вполне можно перенести на региональный уровень. Это открывает для инновационных предприятий новые возможности.
Сейчас мы находимся в поиске новых государственных источников финансирования и содействия в предоставлении внутренних инвестиций российским предпринимателям. Создать конкурентоспособную продукцию — одна задача, совсем другая — найти нишу на рынке и закрепиться в ней.
Все участники конференции отметили, что работа ПАГ объединила инновационные предприятия ЗАТО, руководство градообразующих предприятий и администрации городов. Чтобы двигаться дальше в заданном направлении, необходимо скоординировать усилия и выработать общую программу действий. Таким образом, инициатива Сарова оказалась востребована и поддержана.
Участники конференции также отметили, что, несмотря на мировой финансовый кризис, на 2010/2011 год придется самое большое за историю деятельности программы количество профинансированных и управляемых проектов.
Сейчас стороны ПАГ поставили себе новую цель: не только выполнить, но и превзойти обязательства, взятые перед Росатомом и британским Министерством энергетики и изменения климата в области создания рабочих мест для бывших специалистов-оружейников. А кроме того, сформировать возможности для создания устойчивых рабочих мест в гражданском секторе у администраций ЗАТО и предприятий Росатома и подготовить путь для новых частных и государственных финансовых потоков. Так что за оставшиеся полтора года надо многое успеть.
Елена ТРУСОВА, фото предоставлены М. ПЕЛЫХ
