Первая задача — наполнение бюджета
На выборах в городскую думу Александр Тихонов, являвшийся последние пять лет заместителем главы города, набрал среди кандидатов-сотрудников РФЯЦ-ВНИИЭФ самое большое количество голосов, заняв в итоге четвертое место по городу.
Александр Михайлович — не новичок в политике. Его победа на выборах — четвертая подряд.
— В какой момент вы решили заняться политикой? Что послужило поводом?
— Случайность. В 1996 году меня пригласил поучаствовать в выборах будущий председатель городской думы второго созыва Анатолий Тимофеевич Амеличев. Представители ВНИИЭФ и ЭМЗ «Авангард» избрались тогда большой командой. Я был одним из самых молодых депутатов. До этого политикой занимался мало. В думе тогда видел себя на социальном направлении, конкретно — спортивном. Задуманное мы выполнили: подняли на порядок объем финансирования федераций и секций, серьезно поработали над рядом программ — развития хоккея, футбола, аэробики, настольного тенниса и других, построили Ледовый дворец, современные хоккейные коробки на стадионе «Икар» и при детском клубе «Сокол». Кстати, из того состава в нынешнем составе шесть человек.
— Вы работали в думе второго, третьего и четвертого созывов. Какая, на ваш взгляд, сильнее?
— С точки зрения объема сделанного для города вторая. Энергичный состав, единые цели. Но есть и объективные причины успеха. В 1996—2000 годах по законодательству все налоги — федеральные, региональные и местные — оставались в городе. Это дало возможность реализовать идею инвестиционной зоны, получить и распоряжаться значительными средствами местного бюджета и созданных фондов. В период работы думы третьего созыва в Сарове оставались уже не все налоги, а только региональные и местные. Это значительно меньшие суммы и, соответственно, возможности. Дума четвертого созыва имела право распоряжаться только местными налогами, что в сумме составляло всего около 50 миллионов рублей. Кроме того, с 2006 года Саров вошел в систему бюджетных отношений с Нижегородской областью, причем «донором». В региональный бюджет мы отдаем ежегодно на 300−400 млн. рублей больше, чем получаем обратно в виде безвозмездных поступлений. Сейчас в стране сложилась жестко регламентированная нормативно-правовая система, в том числе в бюджетной сфере. Чтобы что-то придумать и двинуть вперед, надо очень сильно постараться. Чем и должна заняться дума пятого созыва.
— Что служит залогом успешной работы городской думы?
— Желание, единые цели, энергия, сплоченность, умение быстро понять суть вопроса, концентрация каждого депутата на выбранных им направлениях и их курирование, вплоть до мелочей. Важно конструктивное взаимодействие с исполнительной властью, умение объективно доказать друг другу правильность предлагаемого. Здесь полезно сразу договориться о правилах игры. Необходим контакт с предприятиями и организациями города, в первую очередь РФЯЦ-ВНИИЭФ как основным работодателем, источником поступлений в местный бюджет и тяжеловесом в политическом плане. Необходимо также резко расширить контакты на областном и федеральном уровнях для лоббирования интересов города. Особенно важно быть на острие в информационном плане.
— В новой думе нет представителей медицины, спорта, образования. Кто будет решать эти вопросы?
— На мой взгляд, наличие профессионалов по конкретным социальным направлениям важно, но не настолько, чтобы их отсутствие заметно влияло на функционирование этих направлений. Во-первых, в составе администрации соответствующие специалисты, получающие за это зарплату, должны детально прорабатывать свои вопросы и отстаивать их. Во-вторых, работают общественные советы при главе администрации по различным социальным направлениям. В-третьих, необходим жесткий депутатский контроль. Депутаты должны приглашать на заседания комитетов и рабочих групп для обсуждения конкретных вопросов узких специалистов по направлениям, общественные организации, устраивать выездные заседания комитетов на предприятиях, учреждениях
— Как будут строиться отношения между руководством градообразующего предприятия и думой?
— Семь депутатов представляют ВНИИЭФ. Все — специалисты высокого уровня. Предполагают работать по всем основным направлениям — бюджетному, экономики и развития города, городскому хозяйству, социальному. Все принципиальные вопросы и решения городской думы будут детально обсуждаться с руководством ВНИИЭФ.
— Какие вопросы необходимо решать в первую очередь?
— Во-первых, наполнение доходной части бюджета. Особое внимание — привлечению инвестиций в экономику города, развитию инновационного направления, новых производств, созданию рабочих мест. В планах депутатов — сформировать по этому направлению специальный комитет.
Во-вторых, подготовка площадок под жилищное строительство. К сожалению, на сегодня их практически нет. На аукцион готовится только одна площадка под жилой дом.
В-третьих, развитие индивидуального жилищного строительства. Здесь основное — концентрация усилий на строительстве поселка «Яблоневый сад» для молодых специалистов ВНИИЭФ.
Наконец развитие энергетики, ввод дополнительных электромощностей, продолжение программ по ремонту внутриквартальных территорий и жилого фонда.
Елена ТРУСОВА
