На пятерку с плюсом

Елена Бабинова, Алла Шадрина, фото авторов

28 января в Москве прошел 1-й Всероссийский форум глобального развития «5+5» в рамках проекта «Кадровый резерв — профессиональная команда страны».

Пять инициатив, направленных на создание экономики благосостояния, объявленных президентом Д. А. Медведевым: «Институты», «Инновации», «Инвестиции», «Интеллект» и «Инфраструктура», приложенные к пяти национальным проектам «Образование», «Медицина», «Доступное и комфортное жилье», «Развитие АПК», «Газификация страны», — это и есть «5+5».

Открыл форум председатель Высшего совета партии «ЕР» Б. В. Грызлов:

— Мы собрали для решения острых вопросов общественно-экономического развития наиболее ярких, активных и авторитетных представителей кадрового резерва, чтобы обозначить приоритетные цели и задачи долгосрочного развития России, выявить точки роста, обменяться проектами и поддержать их.

Кто похвалит себя лучше всех

Работа была построена не по принципу «поговорили и разошлись», а по правилу «предложил — обсудили — проголосовали — в дело». Модераторы зазывали на свои секции, утверждая, что без его «И» — никуда. Председатель комитета Госдумы по транспорту С. Н. Шишкарев, ведущий секции «Инфраструктура», напомнил, что территория нашей страны занимает 1/6 часть суши, на ней сосредоточено около 30% мировых запасов полезных ископаемых, а проживает всего 2% населения планеты. Что мешает качественному рывку в экономике? «Если его не будет, мы так и будем ходить по замкнутому кругу», — констатировал модератор секции.

Несмотря на то что еще в августе прошлого года президент подписал закон о малых предприятиях при вузах и НИИ, которые должны были создать около 2 тысяч малых инновационных предприятий со 100 тысячами новых рабочих мест, в первую очередь для молодых специалистов-выпускников, сегодня их появилось лишь 200. Продвинуть в жизнь инновационные проекты звал на свою секцию ее модератор, депутат Государственной Думы В. В. Зубарев.

Бороться за создание благоприятного инвестиционного климата призывал председатель третьей секции «Инвестиции» — генеральный директор ОАО «ГИПРОДОРНИИ» доцент кафедры менеджмента инвестиций и инноваций Российской экономической академии имени Г. В. Плеханова О.Ф.Шахов.

«Россия — страна гениальных людей!» — восклицал ведущий секции «Интеллект», координатор партии «Единая Россия» по взаимодействию с бизнес-сообществом В. С. Груздев. Он напомнил, что до сих пор происходит «утечка мозгов» за рубеж и нужно приложить усилия во всех «И», чтобы интеллект оставался в России. «Надо двигать креативных и дальновидных!»

«Институты — это наше всё», — утверждал модератор пятой секции руководитель ЦИК партии «Единая Россия» А. Ю. Воробьев. Без взаимодействия госкорпораций, общественных организаций, венчурных фондов и прочих политических и неполитических объединений у России нет пути развития.

Две тысячи участников форума разошлись по секциям и в режиме мозгового штурма искали решения для дальнейшего развития направлений модернизации и технологического обновления страны. Проще — представляли свои проекты.

Абсурдных идей нет

Всего на пяти секциях за два часа прозвучало около ста проектов. Были, как казалось на первый взгляд, совсем приземленные, были космических масштабов, были уже реализующиеся и совсем фантастические.

Вот примеры. Глобальная навигационная система ГЛОННАСС позволит снизить аварии на дорогах и сократит смертность. Высокоскоростная транспортная магистраль Калининград — Владивосток, объединяющая в себе железную и автодороги, а также оптоволоконную связь, позволит повысить безопасность, скорость доставки и обработки грузов, увеличить пассажиропоток, развить прилегающую инфраструктуру и снизить плату за проезд и провоз товаров.

Прозвучало предложение о других принципах движения — струнных (по натянутым между сваями тросам), на воздушных подушках. Можно пустить трассы в мегаполисах… по крышам домов — так называемые «дороги верхнего уровня».

Участники форума предлагали законодательно обязать чиновников ЖКХ применять энергосберегающие технологии (сейчас это выгодно только нам, потребителям) по примеру федеральной программы «Чистая вода»; создать топливно-энергетическую карту России вплоть до муниципалитетов с целью выявления скрытых резервов (например, зачем тянуть газовую трубу, если рядом есть завод по переработке торфа?); разработать российский геополитический портал; создать единый банк патентов.

Ратовали за введение критериев оценки работы муниципальной власти, единый высокий стандарт медицинских услуг населению (40% россиян живут в селах и деревнях, а это значит, вне нормальной медицины). Предприниматели предлагали заменить НДС другими налогами — на землю, например. Кто-то твердо констатировал, ВСЕ инновационные проекты должны быть нацелены на здоровье нации, тогда подтянутся и все остальные «И». Другие утверждали, что современная школа не должна походить на одноименный сериал. В нее, как в один из институтов общества, незамедлительно должны прийти по крайней мере три «И»: интеллект, инновации и инвестиции. И тогда кадровый резерв можно будет готовить буквально «с пеленок». Как общероссийский проект на секции «Институты» предлагался опыт Приморского края — о положительных результатах взаимодействия трех партий в осуществлении социальных проектов.

Доведут до ума

Прибывшему на подведение итогов помощнику президента А. В. Дворковичу каждая секция представила по три-пять победителей, за которых проголосовало наибольшее число ее участников.

Секция «Институты» рассмотрела десять проектов из представленных тридцати. На первом месте оказалось создание системы телемедицины. Еще один проект предполагает разработку механизма, который делает муниципальную власть стартовой площадкой для молодых политиков, то есть позволяет молодым инициативным людям поэтапно реализовать себя в политике разного уровня. На третьем месте — эффективные инструменты организации местного самоуправления.

На секции «Интеллект» первое место заняло предложение о создании сети политехнических образовательных центров. Вторым стал проект о патентном законодательстве по защите интеллектуальной собственности. Третьим — создание общероссийской электронной библиотеки идей.

«Инфраструктура» определила победителем интеллектуальные системы мониторинга, разрабатываемые компанией «Российские космические системы ГЛОННАСС». Второе место — у проекта по созданию системы экстренного реагирования при авариях на объектах инфраструктуры. Третье заняли фонды поддержки проектов, связанных с развитием инфраструктуры.

На секции «Инвестиции» — самой активной — было выдвинуто около 50 идей. Причем они не столько касались денег, сколько административных, законодательных, нормативных барьеров. Лучшим было признано предложение о поправках в законодательство об особых экономических зонах, которые позволят регионам создавать их на своих территориях. Вторыми стали отраслевые законодательные квоты. Третье место заняло предложение о бизнес-комиссарах «Опоры России». Этот механизм нужен для того, чтобы поддержать малый бизнес и создать консультативный механизм, к помощи которого бизнесмен сможет обратиться на любом этапе работы.

На секции «Инновации» было озвучено 48 предложений. Первое место отдано проекту по развитию инновационного предпринимательства. Второе — проекту по спецподготовке управленческих кадров.

Советник председателя Высшего совета партии «Единая Россия» Ю. Ю. Котлер заверил, что форум хотя и работал плодотворно, не затронул и трети предложений, имеющихся у членов кадрового резерва президента. Для них будет предоставлена площадка в Интернете, на специальном сайте. Там же можно будет проголосовать за понравившиеся проекты.

Подвел итоги форума А. В. Дворкович:

— Это только первый этап масштабного обсуждения модернизации общества. По итогам форума были выбраны конкретные проекты и идеи. Участники смогли проголосовать за них, но сразу говорю — это не значит, что только они будут реализованы. Все, что здесь обсуждалось, будет тщательно проанализировано, так что могу посоветовать участникам: не теряйте надежды, продолжайте выдвигать свои идеи. Я уверен, что они найдут реализацию.

Мне хотелось бы, чтобы резервисты знали, что если кто-то будет сопротивляться, мы будем осуществлять ротацию. Я доложу обо всех идеях президенту и сообщу ему о том, что кадровый резерв страны действительно работает. Однако не забывайте, если вы перестанете быть активными, вас также ждет ротация.

Саров — Москва — Саров