НТС ядерно-оружейного комплекса
К 50-летию создания НТС № 2 МСМ
Председатель НТС ЯОК ГК «Росатом», научный руководитель РФЯЦ-ВНИИЭФ академик РАН Р.И.ИЛЬКАЕВ
В 2009 году исполнилось 50 лет со времени образования и начала деятельности НТС ядерно-оружейного комплекса — НТС № 2 Министерства среднего машиностроения СССР.
28 апреля 1959 г. постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР в Министерстве среднего машиностроения СССР образован Научно-технический совет. 29 июля 1959 г. состоялось его первое заседание, 13 ноября НТС присвоено наименование Научно-технический совет № 2 (НТС № 2) и при нем были образованы секции для решения конкретных вопросов, требующих объединенных усилий различных институтов и предприятий отрасли.
Основной задачей НТС № 2 всегда была коллегиальная выработка рекомендаций ведущих специалистов ЯОК по крупным вопросам обеспечения ядерно-оружейных работ. Решения НТС утверждали руководители атомной отрасли.
В первый состав созданного НТС № 2 вошли крупнейшие ученые, конструкторы и организаторы, внесшие к тому времени выдающийся вклад в создание ядерного и термоядерного оружия, ликвидацию атомной монополии США и уменьшение угрозы атомной войны.
С самого начала работы НТС № 2 проявились замечательные принципы его работы:
— рассмотрение крупных вопросов, существенных для обороны страны;
— конкретный конструктивный подход к анализу проблем и формулированию решений задач;
— свободный критический обмен мнениями, позволяющий всесторонне рассмотреть обсуждаемые вопросы.
Эти принципы и уникальный профессиональный уровень членов НТС № 2 определили высокий авторитет решений НТС, которые руководство отрасли претворяло в жизнь.
В 1958 году развернутый ядерный арсенал США насчитывал примерно 7300 ядерных зарядов с общим энерговыделением около 17000 Мт. СССР не имел в это время ядерного арсенала, сравнимого с этими характеристиками. США располагали развернутой системой военных баз вдоль границ СССР и обладали средствами доставки термоядерных боеголовок практически на всю территорию СССР. Возможности СССР в отношении средств доставки ядерных боеприпасов на территорию США были крайне ограничены.
США активно развивали технологию подземных ядерных испытаний и провели к началу моратория 1958 года 22 подземных ядерных взрыва (как в штольнях, так и в скважинах); СССР — ни одного.
В целом ядерная угроза США представлялась в 1958—1959 гг. существенно масштабнее, чем в 1948—1949 гг., в период атомной монополии США. В 1949 году ядерный арсенал США состоял из 170 ядерных зарядов с общим энерговыделением в 4,2 Мт (в 4000 раз меньше, чем в 1958 году). Необходимы были чрезвычайные усилия для снижения остроты этой угрозы и создания достаточных возможностей ядерного сдерживания. Выработка военно-технических и научно-технологических решений в ядерно-оружейной области, направленных на достижение этих целей, являлась первоочередной задачей обсуждений на НТС № 2.
Работа НТС № 2 была активно развернута в сторону совершенствования качественных возможностей ядерного оружия. В ЯОК проводились работы по созданию более совершенных ядерных и термоядерных зарядов, которые предполагалось отработать (и которые были отработаны) после окончания моратория в период интенсивного проведения ядерных испытаний (сентябрь 1961 года — декабрь 1962 года). За это время (16 месяцев) СССР провел 138 ядерных испытаний с общим энерговыделением в 220 Мт (примерно в 8 раз больше, чем за все время до моратория), были отработаны десятки новых ядерных и термоядерных зарядов, заложивших основы достижения ядерного паритета с США. Был разработан и испытан ряд сверхмощных термоядерных зарядов, «штучная» доставка которых на территорию противника, могла привести к катастрофическим последствиям. В результате термоядерное сдерживание было обеспечено, а дальнейшая гонка по увеличению «мегатоннажа» стала бесперспективной.
Хотя в 1961 году возобновились полномасштабные ядерные испытания в атмосфере, было ясно, что «на пороге» стоит переход к подземным ядерным взрывам. В 1961 году СССР провел первое подземное испытание по отработке основных элементов новой технологии, а в 1962 году второе подземное ядерное испытание. НТС особое внимание уделял вопросам диагностики подземных взрывов. Эти задачи являлись во многом новой темой и были связаны с появлением и реализацией целого ряда новых предложений. Один из таких подходов, получивший в дальнейшем широкое применение, был представлен на НТС в 1963 году
60−80-е годы связаны с практической реализацией ядерного паритета СССР с США, наращиванием объемов ядерного арсенала и номенклатуры ЯЗ и ЯБП, развитием боевого оснащения как стратегического, так и нестратегического ядерного оружия. Существующий ядерный арсенал Российской Федерации во многом основан на достижениях этого времени, а его сопровождение существенно опирается на полученные тогда результаты разработок и экспериментов.
Вопросы научно-технической обоснованности и военно-технической целесообразности многих десятков проектов по созданию ЯЗ и ЯБП находились в центре деятельности НТС № 2. Ежегодно рассматривались результаты работ за предыдущий год и планы работ на следующий (текущий) год. Раз в пять лет обсуждались результаты работ по прошедшую пятилетку и планы на следующую пятилетку. Основные позиции ежегодных планов в целом соответствовали задачам пятилетних планов. Доклады по основным результатам и основным предложениям делали, как правило, научные руководители ядерных центров, главные конструкторы ЯЗ и ЯБП. Существенное значение имели предложения Минобороны на очередную пятилетку, а также мнения представителей МО в НТС по всему спектру обсуждавшихся вопросов.
На основе достижений в разработке ЯЗ, развития средств автоматики были созданы десятки типов ЯБП самых различных видов, которыми были оснащены все виды Вооруженных Сил СССР. Все эти вопросы постоянно обсуждались на НТС № 2.
Во второй половине 80-х годов кризис государственной системы СССР в сильной степени стал определять возможности продолжения ядерно-оружейных работ. Летом 1985 года начался односторонний мораторий СССР на ядерные испытания, который продолжался полтора года. Роль ядерного оружия в обеспечении безопасности страны была поставлена «под вопрос». Одновременно нарастали центробежные тенденции дезинтеграции СССР, развивался экономический кризис.
29 января 1992 года было образовано
Тематика заседания НТС включала как актуальные технические вопросы, так и вопросы, связанные с военно-политическими аспектами состояния ядерного оружия. В первую группу входил вопрос «О неотложных и перспективных мероприятиях, повышающих безопасность ЯБП и ЯЗ, в том числе подлежащих возврату для разборки и утилизации». НТС, в частности, отметил: «Считать первоочередными задачами безопасности ЯЗ и ЯБП обеспечение их безаварийной транспортировки и экологически ответственного хранения».
В этот период в обсуждениях Совета важную роль играли военно-технические вопросы, связанные с ролью ядерного оружия в обеспечении безопасности государства, научно-технические вопросы по сопровождению ядерного боезапаса в условиях отсутствия натурных испытаний, эрозии технологий и характеристик материалов, вопросы развития научно-технической и производственной базы, старения кадров и обеспечения кадровой преемственности. Особое значение имели проблемы, связанные с финансированием в условиях экономического кризиса в стране.
Совет, в частности, отметил в 1992 году, что произошедшие в последние годы изменения военно-политической и экономической ситуации в стране и мире коренным образом повлияли на условия функционирования системы создания и поддержания ядерных вооружений.
В условиях прекращения ядерных испытаний НТС в 1994 году отметил важность развития экспериментальной базы федеральных ядерных центров по развитию комплексов газодинамических исследований, комплексу исследований радиационной стойкости, комплексам наземной отработки ЯЗ и ЯБП, по фундаментальной физике, по контролю за сокращением ядерных вооружений, их компонент и материалов.
В последующее время в работе НТС № 2 Минатома значительное внимание уделялось таким вопросам, как:
— развитие расчетных, экспериментальных, облучательных, технологических комплексов федеральных ядерных центров и проведение полноценных НИР по моделированию и исследованиям физических процессов в ядерных и термоядерных устройствах;
— совершенствование научной базы федеральных ядерных центров на основе уникальных установок;
— сохранение ключевых технологий и производств материалов и изделий;
— создание производств специальных материалов и компонентов, которые до распада СССР производились за пределами России;
— оптимизация и продление сроков гарантий материалов, узлов, изделий;
— развитие систем контроля и авторского надзора;
— разработка и производство диагностических систем и аппаратуры, необходимых для предприятий отрасли;
— кадровое обеспечение ЯОК Минатома.
В начале XXI века укрепилось финансирование ядерно-оружейных работ. Концепция национальной безопасности и военная доктрина России определили ядерное оружие как важный элемент безопасности государства. Ядерное сдерживание рассматривается как военно-политический фактор нейтрализации возможностей крупных военных угроз нашей стране.
В этот период изменения в договорных ограничениях ядерных вооружений были связаны, с одной стороны, с заключением Договора о сокращении стратегических наступательных потенциалов в 2002 году, а с другой стороны, с выходом США из Договора 1972 года по ПРО и началом работ по созданию масштабной системы противоракетной обороны. Впоследствии эти планы получили развитие в намерениях развернуть элементы глобальной ПРО США вблизи границ России.
Все эти изменения потребовали правильного выбора в направлении ядерных вооружений России и конструктивных решений в отношениях их боевого оснащения. НТС неоднократно рассматривал различные программы развития ядерного оружия, которые были направлены, с одной стороны, на обеспечение достаточности ядерного сдерживания в новых условиях, а с другой стороны — на решение «вечных» задач поддержания надежности и безопасности ЯЗ и ЯБП в условиях отсутствия натурных испытаний. В рамках этой проблемы систематически рассматривались, с одной стороны, вопросы продления гарантийных сроков изделий, находящихся в боезапасе, и в которых со временем происходят процессы старения различного рода, а с другой стороны, вопросы воспроизводства в условиях неизбежных изменений в технологиях и материалах.
На решение этой ключевой проблемы ориентирована основная деятельность как научно-технической, так и производственно-технологической ветвей ЯОК. В этих целях развиваются вычислительная и экспериментальная база федеральных ядерных центров, других институтов ЯОК и обеспечивается модернизация серийных предприятий. При этом в условиях существенного сокращения объема и номенклатуры ядерных вооружений уменьшается объем ЯОК, консолидируется работа его организаций. Вопросы модернизации ЯОК, развития его базы на данном этапе стали одной из основных тем обсуждений на НТС № 2. Следует отметить, что сокращение ЯОК, неразрывно связанное с его модернизацией, требует значительных средств и ресурсов, что, в свою очередь, определяется систематической поддержкой на государственном уровне.
В последние годы ЯОК вступил в период реформирования. Направления и способы реформирования, выработка научно-технической политики в рамках обновленного ЯОК находятся в центре внимание НТС ЯОК.
В целом в результате напряженной работы специалистов ЯОК на всех уровнях, включая НТС ЯОК, обеспечиваются сохранение ядра ЯОК и продуктивность его жизнедеятельности по решению главных задач сопровождения ядерного арсенала России и создаются основы для его дальнейшего развития на основе современных знаний и технологий.
Материал предоставлен пресс-службой РФЯЦ-ВНИИЭФ
