Проблемы ТСЖ-2

Трудности властей и действующих управляющих организаций. Продолжение. Начало в № 41.

Нельзя сказать, что местным администрациям и управляющим компаниям ничего, кроме как собирать денежки с образовывающихся ТСЖ, не надо делать. Хлопот у них в связи с реформой жилищно-коммунального хозяйства тоже прибавилось, и отписками тут уже не отделаешься, да и ИБД (имитацией бурной деятельности) — тоже.

Одно из очень важных направлений — необходимость разработки на местном уровне нормативных актов, регулирующих множество ранее второстепенных вопросов: порядок передачи многоквартирных домов, распределение бюджетных дотаций и капитального ремонта, оформление имущественных и земельных прав и т. д. Да и от финансирования невыполненного капитального ремонта их никто не освобождал, потому как наше государство просто переложило эти расходы на местный бюджет, туманно пообещав как-то в капремонте поучаствовать при условии, что собственники проголосуют за это своим рублем из расчета не менее 5% затрат. Если инициативная группа товарищества окажется очень настойчивой, местной администрации придется изыскать средства на капремонт. Как показывает общероссийская практика, при этом страдают местные социальные программы.

Финансовые потоки тоже перераспределяются, и, наверное, очень обидно наблюдать, как привычным и приятным тебе делом, т. е. дележкой денег, законно начинает заниматься кто-то другой. А если этот кто-то еще и уходит из-под твоего контроля, то это обидно вдвойне.

Да и от неудачного опыта самоуправления или недобросовестности управляющих компаний ни одно ТСЖ не застраховано, а риск возникновения связанных с этим социальных проблем сваливается на местные власти. Ну и такие вроде бы мелочи, как подготовка технической документации практически на каждый дом (чего, как правило, не делалось, хотя должно было), а также принятие решения по выбору способа управления в домах с муниципальными квартирами (трудно договориться с другими собственниками недвижимости, нормативные акты, регламентирующие распоряжение разными видами собственности, зачастую противоречат друг другу).

Кстати, о противоречиях. В действующем законодательстве отсутствует четкое определение организационно-правовой формы ТСЖ и подконтрольности их деятельности органам юстиции. Отсюда — разная практика регистрации вновь образованных ТСЖ (в одних регионах это делает ФНС, в других — Регистрационная служба).

Управляющим компаниям в новых условиях тоже приходится несладко. Во-первых, возникновение конкурентов еще никого не радовало — кому же охота прилагать дополнительные усилия к повышению квалификации сотрудников и поиску клиентов, когда монополист привык, не выполняя перечня обязательных услуг, деньги за них получать сполна? А также и за электричество, воду и прочие блага цивилизации, израсходованные не жителями, но ими оплаченные.

Во-вторых, сокращаются доходы в связи с частичной потерей подрядов. Да и на сдаче в аренду, например, подвалов, чердаков или крыш шустрые домовладельцы норовят заработать дополнительные деньги для нужд своих товариществ, а не подарить их чужому дяде. А некоторые особо умные даже надстраивают на своих домах мансардные этажи, продавая площади по дешевке своим же, тем самым оставляя дома вообще без чердаков, да и подвалы стараются использовать для собственных нужд, например, под детские игровые комнаты или клубы по интересам.

В-третьих, после практически полной бесконтрольности появление кого-то, считающего свои кровные, тоже никому еще не добавляло радужного настроения. Да еще собственники имеют наглость требовать отчета по финансовым расходам, сметы на которые приходится составлять практически на каждый дом. Самые продвинутые начинают вчинять своим управляющим компаниям судебные иски за нежелание добровольно отчитаться за проделанные работы и вернуть часть денег за недовыполненный объем запланированного.

В-четвертых, приходится готовить техническую документацию на дома, где общее собрание собственников выбирает другой способ управления. При этом необходима передача документации, зачастую отсутствующей.

К тому же многие ЖЭУ просто-напросто не соответствуют критериям конкурсов по выбору новой управляющей компании.

И последнее — происходит урезание властных полномочий. Если раньше власти решали, что именно и в каком порядке делать с жилым и нежилым фондом, и финансировали муниципальным управляющим компаниям выполнение определенных видов работ (к примеру, капремонт фасадов всех домов в данном микрорайоне независимо от их состояния), то теперь жители сами решают, что для них важнее — обновить фасад или заделать протекающую крышу.

Но с какими бы трудностями ТСЖ ни сталкивались, при достаточной настойчивости все вопросы рано или поздно решаемы. Как — расскажем в следующем номере.

Т.Лепихова
Саров — Москва — Саров
Продолжение следует