Заработная плата — право работника, обязанность работодателя
В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата является вознаграждением за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
Законодатель в Трудовом кодексе Российской Федерации закрепил не только право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы (ст. 21 Трудового кодекса РФ «Основные права и обязанности работника»), но и обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами (ст. 22 Трудового кодекса РФ — основные права и обязанности работодателя).
В соответствии со статьей 136 Трудового кодекса РФ заработная плата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами трудового распорядка организации, коллективным, трудовым договором.
Трудовой кодекс Российской Федерации содержит нормы, направленные на защиту интересов работника при нарушении работодателем сроков выплаты заработной платы (ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику).
Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Своевременность выплаты заработной платы работникам предприятий различных форм собственности является в настоящее время одним из значимых направлений прокурорского надзора за исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
Прокуратурой ЗАТО г. Саров в 2006 году в результате регулярно проводимых проверок выявлено 3 предприятия, где имелась задолженность по заработной плате.
В суд в 2006 году направлено 421 заявление о выдаче судебного приказа о взыскании заработной платы на сумму 2.742 т.р. 382 заявления на сумму 2.119.125,11 р. Судом удовлетворены. Остальные до настоящего времени не рассмотрены. По рассмотренным судом искам задолженность по заработной плате погашена в полном объеме.
Действующее законодательство закрепляет административную и уголовную ответственность работодателя за неисполнение обязательств в части оплаты труда.
Например, ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства о труде, в том числе при нарушении сроков выплаты заработной платы. Часть 1 указанной статьи предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от трехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Часть 2 указанной нормы закона влечет административную ответственность для лиц, ранее подвергнутых административному наказанию за нарушение законодательства о труде, в виде дисквалификации на срок от одного года до трех лет.
В 2006 году прокурором возбуждены 2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 (нарушение законодательства о труде) КОАП РФ, данные материалы рассмотрены и виновные привлечены к административной ответственности.
Статьей 145.1 УК РФ предусматривается уголовная ответственность за невыплату свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенную руководителем предприятия, учреждения или организации, независимо от формы собственности, из корыстной или иной личной заинтересованности.
В 2006 году по фактам невыплаты заработной платы на 2 предприятиях возбуждены уголовные дела. В отношении директора ООО «Полипек-С»
Задолженность по заработной плате была полностью погашена до вынесения судебных решений.
Прокуратура ЗАТО г. Саров и в дальнейшем будет осуществлять надзор за своевременностью выплаты заработной платы.
Так, в настоящее время проводятся 2 проверки по фактам невыплаты работникам заработной платы. О результатах этих проверок прокуратура проинформирует жителей Сарова в следующих номерах газеты.
В.Б.Харитонов, помощник прокурора ЗАТО г. Саров
