Решим жилищную проблему за два года?

Разговор с заместителем научного руководителя ВНИИЭФ А. К. Чернышевым о малоэтажном строительстве сравнительно недорогих коттеджей для саровских молодых специалистов состоялся еще осенью прошлого года. Александр Константинович сказал тогда, что депутат Госдумы А. А. Лебедев готов поставить нам в качестве пилотного проекта пять комплектов сборно-щитовых домиков, которые уже можно будет собрать и запустить в эксплуатацию к 5 мая.

Депутаты городской думы, помню, на одном из своих заседаний обсуждали предложение Чернышева о начале малоэтажного строительства в Сарове. М. Ю. Щербак, заместитель главы администрации, выразил готовность сформировать участок под застройку, но не пяти, а пятидесяти, если мне не изменяет память, домов.

Но что-то не сложилось. Видимо, не сформировалась инициативная группа, которая приделала бы ноги этому заманчивому проекту: добилась субвенций, организовала желающих построить собственные дома, получила обещанный участок под застройку, связалась с господином Лебедевым.

Строительное лобби защищает свои прибыли? Не похоже. На них, к сожалению, никто не покушается.

Люди ждут манны небесной? Очень удобно: разинул рот и смотри себе в небо, авось свалится…

Впрочем, нашему государству, кажется, не нужны активные граждане. С одной стороны, а с другой — без них жить невозможно.

А.К.Чернышев уверен, что промедление в этом деле для Сарова смерти подобно, наверное, поэтому и произошла эта встреча в редакции.

Чернышев А.К.: — Сейчас начинается предвыборная кампания. Перед всеми кандидатами в депутаты надо четко ставить вопрос: город за вами пойдет, если вы берете на себя обязательство добиться строительства жилья стоимостью квадратного метра под ключ не более 350−400 долларов. Причем земля под строительство должна не выставляться на аукцион, а выделяться под социальный проект и оформляться в аренду, например, на 70 лет.

— Молодые специалисты покупают этот дом, а через 50 лет и дом станет ветхим, и аренда кончится, и сами они уже станут старыми. Что их ждет дальше? Они станут бомжами?

— Нет, не станут. Все зависит от того, как составить договор аренды. В ЗАТО земля не должна передаваться в собственность. У ЗАТО особый статус. Коммуникации должны проводиться за счет субвенций, за счет бюджета, города и т. д. Все технические проекты должны быть направлены на обеспечение этой нижней планки (350−400 долл.), проекты стоимостью 1000 долларов за кв.м. Не должны даже рассматриваться. Это уже не социальное жилье.

Схема должна быть абсолютно прозрачной.

Дорогое московское жилье ликвидно. Ликвидность в ЗАТО сомнительна, скажем, невелика.

Проблему с доступным жильем для молодых специалистов важно решить за 2−3 года. Не решим эту проблему — Институт будет в очень тяжелом положении, если не критическом, город — тоже, не надо питать иллюзий: город не какое-то обособленное создание. Он по-прежнему тесно связан с Институтом, не будет ВНИИЭФ — Саров превратится в неказистый райцентр. Вы же видели по телевизору, как выглядят на Севере брошенные шахтерские города?

Нижний Новгород уже берется решать эту проблему, а Саров мог бы быть первым, зачинателем этого дела в России, вокруг нас объединялись бы силы.

Но я столкнулся с апатией, непониманием остроты момента у тех людей, которые по их служебному положению могли бы и должны заниматься жилищной проблемой. Это говорит о том, что на ближайших выборах за них голосовать не надо. Потому что заинтересованными людьми проблема эта решается очень просто. Есть понимание текущего момента среди руководства страны, первые лица государства этим занимаются, есть технологии. Но мы пропустили год бездарно.

— На комитете городской думы этот проект обсуждали наши депутаты, занятые в строительном секторе. Они считают, что строить сборно-щитовые дома — это плодить ветхий фонд в будущем: максимальная гарантия на эти коттеджи 25 лет максимум…

— Это демагогия, либо некомпетентность, либо безответственность. Аргументируйте. Дело в том, что на эти дома есть сертификаты и гарантия на 80 лет эксплуатации. Дома, построенные под Москвой для наших офицеров, стоят уже 15 лет. Есть такие дома и на Аляске. Весь мир идет по этому пути.

Дом — это готовый продукт, его качество можно проверить. Технология позволяет привезенный с завода дом смонтировать за 24 часа. Это принципиально важно. Не нужно геологическое обоснование, для малоэтажного строительства не требуется специальная техника, уменьшается стоимость квадратного метра, поэтому про этих депутатов я даже не хочу говорить. Власть должна контролировать соблюдение технологии, для этого существуют специальные органы. Так мы дело не сделаем.

Но я обращаюсь к молодежи, которая должна объединиться и выставить свои условия, контролировать исполнение проекта. Если в ближайшие два года не сдвинуться с мертвой точки — все: зарплатой вы это не компенсируете!

65 кв. м х 350 долл., примерно 23 тыс. Долл. — столько молодой семье с ребенком не заработать в обозримом будущем. Слово «доступное» на самом деле надо брать в кавычки: это не совсем доступное жилье, но на фоне 800−900 долларов за кв. м — цен, которые сложились в городе, — это уже совсем другой уровень обсуждения.

Город должен стать привлекательным не только для молодежи, но и для инвесторов. Надо также создать условия для людей, которые бы хотели приехать сюда на месяц — на два наладить что-нибудь, поработать, почитать лекции. Они не захотят жить в общежитиях. Строители привозят около двух тысяч рабочих ежедневно, что не может не отразиться на социальной обстановке в городе. Запуская проект строительства сборно-щитовых коттеджей, вы эту проблему решаете по-другому: это будет строительство для саровчан, с участием жителей города, что позволит контролировать соблюдение технологий, а в случае выявления недоделок — найти виновного и потребовать, чтобы он их устранил. То, что мы потеряли год — вопиющее упущение. Везде потребительское отношение.

— Как относится руководство Института к этому проекту и что предприняло в течение года для его реализации?

— К сожалению, ничего реально не было сделано. Радий Иванович безусловно поддерживает, но у него как у директора Института сегодня есть более сложные проблемы.

— Жители города постоянно звонят и напоминают: «У вас была такая-то публикация… Куда деньги нести?»

— Не в деньгах же дело, но когда мы видим такой разброс цен: 350−400 и 800−900 долларов — капиталист же за 300 процентов прибыли продаст мать родную!

Сейчас представитель молодых ученых Сарова включен в Российский союз молодых ученых, мы передавали проект в эту организацию, с ним ознакомился вице-премьер Медведев и дал указание рассматривать его в качестве базового для молодых ученых. Проект малоэтажного строительства позволяет закрепить молодые кадры в провинции, где их катастрофически не хватает. Если мы решим эту проблему, молодежь потянется в провинцию, останется здесь.

У нас же есть крупные сегменты рынка, связанные с нехваткой молодых специалистов на селе, мы утратили продовольственную безопасность, селу нужны учителя и врачи, которых может привлечь благоустроенное комфортное жилье.

Надо закреплять молодежь на селе, без этого вы не сможете перекрыть газовую трубу, и вам не поможет ядерное оружие в другой руке. Опять-таки необходимо решать и демографическую проблему, выбираться из демографической ямы.

— Александр Константинович, давайте все разложим по полочкам, какие этапы реализации этой программы в Сарове Вы видите? Кто должен в них принимать участие? Мы хотим, чтобы здесь за два года была решена жилищная проблема за счет строительства быстро собираемых домиков — кто должен этим проектом заниматься, чтобы он был реализован?

— Институт, конечно. Мне трудно ответить на этот вопрос, но есть структуры, которые формально обязаны этим заниматься — в Городе это структуры М. Ю. Щербака. В Институте это структура С. Н. Колесникова.

— Что нужно делать, чтобы названные структуры начали реализацию этого проекта?

— Мне представляется, нужно создать общественную организацию, которая только этим и будет заниматься: взаимодействовать с администрацией города, руководством Института и внешними источниками (с московскими организациями, которые предлагали нам поставить эти дома в качестве пилотного проекта, молодыми учеными России, с партиями, идущими на выборы). Важно сдвинуть дело с мертвой точки и за два года построить дома (хотя бы 60 штук в год).

Здесь не нужны сложные выкладки. Производительность одного завода — 1000 домов в год, мы могли бы заказывать до 10% его продукции. Кроме того, нижняя граница такого типа проекта по суммарной площади должна составлять не менее 10% от ежегодного ввода жилья в городе. Надо четко обозначить свои позиции в выборной кампании.

Молодежь должна быть социально активна и не ждать со стороны решения своих проблем.

— Газета предлагает Институту вести молодежную страницу, где можно было бы обсуждать все проблемы молодых, в том числе и строительство доступного жилья.

-Это очень здорово и своевременно. В ЗАТО можно легко консолидировать людей: условия проживания помогают. И газета могла бы. У нас нет времени раскачиваться: молодежь должна научиться биться за свои права, не забывая про свои обязанности. Надо обсуждать, как сделать жизнь в ЗАТО комфортной и привлекательной, а мы говорим об открытии города.

На самом деле это претензия к власти, которая вместо того, чтобы решать системообразующие вопросы, занята обсуждением: открыть или закрыть. На недавних экспертных слушаниях по перспективам развития ЗАТО в Доме ученых Саров не предложил участникам ни одной консолидирующей идеи, меня это беспокоит.

Саров мог бы определять вектор движения страны, возрождение которой начнется с провинции. Мы должны работать с тем же Вознесенском, с Ельниками, необходимо наладить экономическое сотрудничество, не к нам должны приезжать две тысячи строителей, мы должны рассылать своих специалистов в радиусе ста километров.

— На данный момент в городе нет силы, способной консолидировать усилия в нужном обществу направлении.

— Чтобы проект двинулся с места, она необходима. Пора понять: не придет чужой дядя решать наши проблемы. Исполнительная власть должна расстаться с привычками тусовки, девиз которой «не быть, а казаться», пора перестать мельтешить в эфире и на экране и заняться делом. Надо сформулировать техническое задание и определить сроки — это задача исполнительной власти.

Безусловно, для молодых учителей и врачей решение жилищной проблемы так же актуально, как и для специалистов ВНИИЭФ.

Кстати, в нашей области есть мудрые руководители, которые понимают, что крыша над головой — не частное дело каждого гражданина, а политическая проблема, поэтому как сообщает пресс-служба губернатора и правительства Нижегородской области:

«В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ БУДЕТ РАЗВИВАТЬСЯ МАЛОЭТАЖНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
6 апреля и.о. губернатора Нижегородской области Виктор Клочай и представители компании „Ханло Хаус Экспорт ГмбХ“ (Германия) подписали контракт с российско-германским предприятием „Малоэтажные комфортные дома“ о создании производств изделий для строительства сборных малоэтажных домов.

Соглашение предусматривает создание в 2007—2008 годах производств изделий для малоэтажного строительства в Перевозском, Семеновском и Павловском районах. Мощность каждого производства составляет около 1000 домов в год. Также в Краснобаковском районе будет открыто производство с глубокой переработкой древесины, предусматривающее выпуск клееного и сращенного бруса.

Малоэтажные дома предполагается строить во всех районах Нижегородской области. Участникам социальных программ они будут предоставляться по себестоимости.

„У жителей области появляется возможность приобретать недорогие и комфортные индивидуальные дома. С точки зрения развития нижегородской промышленности и привлечения инвестиций это также крайне значимое событие. По объему привлекаемых средств проект является одним из самых масштабных за последнее время и заслуживает присвоения статуса приоритетного“, — отметил Виктор Клочай.

Также в ходе встречи было подписано соглашение о финансировании строительства малоэтажных домов „под ключ“ на сумму 3,5 млрд. рублей между ЗАО „Малоэтажные комфортные дома“ и ОАО „Урало-Сибирский банк“».

Может, Сарову стоит поддержать заказами приоритетный областной проект?