Капают копейки — на капремонт
В последние годы государство планомерно и неотступно проводит свою новую политику в жилищной сфере, снимая с себя прежние обязательства по обеспечению граждан жильём и частичной оплате коммунальных услуг. Привыкать к новому статусу собственников жилья и сопутствующим ему обязанностям сложно, но придётся.
Один из наиболее актуальных вопросов, с которыми столкнулись собственники бывших муниципальных квартир в прошлом году, — капитальный ремонт и его оплата. Все помнят введение и последующую отмену платы за капремонт. Позже плату ввели вновь, сильно сократив.
На прошедшей неделе департамент городского хозяйства (ДГХ) провел пресс-конференцию, на которой коммунальщики разъясняли вопросы, связанные с капитальным ремонтом. Присутствовали на ней: директор ДГХ
Л.Н.Шляпугина (ДГХ):
— В городе 835 многоквартирных домов. В прошлом году собственники принимали решение по выбору способа управления. На сегодня способ управления определён во всех домах.
Тема капитального ремонта сейчас очень актуальна. Недоремонт жилищного фонда в стране серьёзный, потребность расходов большая. Бюджеты не могут быстро обеспечить компенсацию расходов на капремонт.
Законодательством определено, что каждый собственник, проживающий в многоквартирном доме (а это дома с двумя и более квартирами), обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества. Все собственники объединены этим общим имуществом и будут вынуждены совместно принимать решения о его содержании, текущем ремонте и необходимости капремонта.
Состав общего имущества чётко определён законодательством. Это:
- 1. Места общего пользования (лестницы, площадки
и т. д. ). - 2. Крыша.
- 3. Несущие и ненесущие конструкции (в том числе фасад, лоджии, балконы).
- 4. Инженерное оборудование (системы электро-, тепло-, газоснабжения).
- 5. Земельный участок.
Т.С.Дерябина («Центр ЖКХ»):
— Два раза в год мы проводим техосмотр. Весной, до первого июня, и осенью, до 1 октября. По результатам осмотра составляется акт технического обследования, заполняется технический журнал (такой есть у каждого дома). Результат описывается по каждому из элементов общего имущества. По результатам техосмотра составляется план текущего ремонта на следующий год, определяется необходимость выборочного капремонта.
По результатам осеннего смотра 2006 года было выявлено 104 дома, в которых необходимо проведение выборочного капремонта. Где-то нужна замена кровли, где-то — вводов (тепловых и водопроводных), в других домах нужно заменить аварийные балконы или утеплитель на деревянных чердачных перекрытиях (старая застройка). Есть такие дома, где необходимо выполнить несколько видов работ (и ремонт кровли, и замена вводов, и замена стояков). Расположены они в разных частях города. В новом районе, в основном, требуется ремонт лестничных клеток.
На все эти 104 дома мы составили смету и начинаем обход квартир, с разъяснениями — что необходимо сделать и в какой срок. Отремонтировать все 104 дома за один год не получится — не хватает средств. В этом году можно будет профинансировать ремонт только 29 домов.
На сегодняшний день в городе нет домов, нуждающихся в полном капремонте, с выселением жильцов. Но если возникнет такая необходимость — маневренный фонд у нас есть.
Л.Н.Шляпугина (ДГХ):
— В прошлом году центр ЖКХ провёл большую работу по обследованию многоквартирных домов — в плане необходимости проведения капремонта. Совместно в ДГХ была разработана программа городского хозяйства (на ближайшие 5 лет), где определён перечень домов, которые требуют срочного капитального ремонта (те самые 104 дома).
Потребность финансирования данных работ составила 85 миллионов рублей. Городской бюджет сможет выделить лишь 60% от этой суммы. За счёт собственных доходов бюджет не потянет весь капремонт. Необходимо финансовое участие собственников квартир.
Законодательство даёт муниципалитету право ввести в тех домах, где есть муниципальные квартиры, плату за капремонт.
Т.Ф.Белина:
— В декабре 2006 года
Правительство Нижегородской области установило областной стандарт стоимости капремонта жилого помещения в размере 1 рубля 45 копеек за квадратный метр общей площади в месяц. Для Сарова область установила плату в размере 1 рубля 77 копеек.
Местными властями принято решение снизить плату за капремонт до 75 копеек, сделав её идентичной плате за найм. То есть собственники должны будут выплачивать эту сумму по строке «капремонт» (если примут соответствующее решение на общем собрании), а наниматели платят за капремонт ту же сумму, но с другой формулировкой — «плата за найм».
Сумма эта обусловлена предельными индексами платы за коммунальные услуги. Установив плату за капремонт в размере 75 копеек, мы уложились в те 18%, выше которых поднимать квартплату было нельзя.
В дальнейшем собственники сами должны принять решение о размере платы за капремонт - на общих собраниях.
Л.Н.Шляпугина (ДГХ):
— Мы посчитали, сколько можно собрать средств на капремонт, если установить плату 75 копеек за квадратный метр жилья в месяц. В больших многоквартирных домах в месяц можно собрать до 13 тысяч рублей. В год — 157 тысяч. В маленьких домах, на 8 квартир, в месяц наберётся всего 390 рублей — около 5 тысяч в год.
Для примера. Капремонт рулонной кровли обойдётся в сумму от 500 тысяч до 3 с лишним миллионов рублей. Сроки сбора (если собирать по 75 копеек) — не менее 30 лет. Замена теплового ввода стоит от 200 тысяч до 1 миллиона 100 тысяч рублей, срок сбора — от 25 до 50 лет. Обновление водопроводного ввода встанет в сумму 300 тысяч. Срок сбора — от 2 до 10 лет. Замена лифта стоит 1,5 миллиона рублей (в одном подъезде). Срок сбора — 92 года.
А.Ф.Вахромеев («Центр ЖКХ»):
— Можно часто услышать претензии от жителей: «Нашему дому 40 лет, и капремонта ни разу не было». Дело в том, что они считают, что капремонт — это когда весь дом выселяют и три года ремонтируют его. На сегодня в городе нет домов, которые нуждаются в подобном ремонте. Потребность в капремонте отдельных объектов общего имущества в городе подходит уже к 70% (по России — 90%). Но это выборочный капремонт, без выселения жильцов.
Сейчас собственники должны принять решение о необходимости введения платы за капремонт и её размерах (не обязательно 75 копеек, можно и больше — в зависимости от потребностей дома). Это будут целевые деньги. Собрав их, жители сами будут решать: на какой вид капремонта их потратить. «Центр ЖКХ» готов по каждому дому отчитаться: собрали столько-то денег, согласно осмотру, в первую очередь необходимо ремонтировать то-то и то-то.
Решение по капремонту необходимо принимать и начинать работать — время уходит…
Л.Н.Шляпугина (ДГХ):
— Понятно, что ждать 20, 30, 50 лет, пока дом накопит средства на необходимый капремонт (по 75 копеек), никто не будет.
Законодатель дал право органам местного самоуправления участвовать в финансировании и софинансировании капремонта домов, которые находились в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года. За счёт собственных доходов. Местный бюджет будет участвовать в финансировании капремонта в том объёме, который может себе позволить.
Необходимо финансовое участие собственников. Даже минимальное — семьюдесятью пятью копейками. Это поможет нам отремонтировать гораздо больше домов.
Муниципалитет готов профинансировать львиную долю необходимой суммы — добавить к той сумме, которую соберут жители. Главное — чтобы было к чему добавлять.
Выборочный капремонт проводился и будет проводиться. И в первую очередь — тех домов, где есть острая необходимость и высока активность собственников. Если собственники никак не могут принять решение о необходимости капремонта, значит, не так уж он им и нужен, их дом может ждать. И он будет ждать. Приоритет мы будем отдавать тем домам, где решение о капремонте собственниками принято.
Всё это не относится к жилым домам, чей срок эксплуатации — менее 5 лет. Они находятся на гарантии у строительной организации. К владельцам квартир в таких домах с предложением принять решение по капремонту мы не обращаемся. То же относится и к владельцам квартир в ветхом фонде.
Л.К.Швецова (ДГХ):
— В городе около 6000 квадратных метров жилья в ветхом фонде. Это 48 домов. Расположены они в старой части города и находятся в муниципальной собственности. Раньше жители таких домов освобождались от платы за текущий ремонт. Сейчас они будут за него платить. В ветхом фонде будет проводиться только поддерживающий ремонт. Чтобы жители могли там нормально прожить до расселения (дома ветхого фонда предназначены под снос). Технический осмотр этих домов осуществляется в общем порядке, только более тщательно — со вскрытием конструкций. Домов аварийных, требующих срочного расселения, в городе нет.
О.Федотова
