Новости

В Думе

Работали слаженно. Да повестка дня и не предполагала чего-то иного. Сначала утвердили отчет об исполнении бюджета города за I квартал текущего года. По доходам он выполнен на 103% от плана, а по расходам — на 64%. Потом добавили денег на реализацию целевой программы обеспечения жителей Сарова высокотехнологичными видами медицинской помощи в 2006 году: объем ее финансирования составит не 9 млн. рублей из городского бюджета, а 9 млн. 499 тыс. рублей. По программе «Сахарный диабет» теперь бюджетополучателем будет не департамент финансов, а администрация города.

НЕ ХВАТАЕТ КИСЛОРОДА

Наиболее значимым в повестке дня выглядел 6-й вопрос «О законодательной инициативе по вопросу передачи отдельных полномочий в области социальной поддержки населения органам местного самоуправления». Глава города А. Г. Орлов пояснил присутствующим, что по 131-ФЗ (федеральному закону) полномочия социального обслуживания населения переданы субъекту Федерации. В итоге, по данным главы администрации В. Д. Димитрова, зарплата работников социальной службы снизилась в 2 раза. Чтобы как-то исправить сложившееся положение, власти Сарова просят наделить их «отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки населения». Финансироваться эта работа должна в виде субвенций из областного бюджета. Органы местного самоуправления будут (в случае успеха!) всего лишь самостоятельно распределять эти средства «в порядке, установленном представительным органом местного самоуправления». Как ни крутила я проект данного решения, но слов о дополнительном финансировании из местного бюджета работы в области социальной поддержки населения не нашла. Если ОЗС пойдет нашим депутатам навстречу, то решение вступит в силу с 1 января 2007 года.

ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ ЭТЮДЫ

Люди, формировавшие повестку дня думы, надо полагать, знают психологию, а потому под занавес приберегли два нескучных вопроса: согласования назначения на должность заместителей главы администрации: по социальной политике и здравоохранению (И.Л. Кочанкова) и председателя комитета по управлению муниципальным имуществом (В.И.Лутикова). Интрига заключалась в том, что оба были в команде бывшего мэра Г. З. Каратаева, и лишь они сохранили до сих пор места замов.

Владимира Ильича Лутикова глава города Орлов охарактеризовал как человека, умеющего сказать жесткое «нет», опираясь на букву закона. Более того: он «воспринимает конструктивные предложения депутатов». То ли последнее замечание погрело душу народных избранников, то ли агитация коллеги Карюка возымела действие, но кандидатура Владимира Ильича была согласована 26 голосами из 28; два бюллетеня счетная комиссия признала недействительными.

И.Л.Кочанкову повезло меньше. Несмотря на слова поддержки, прозвучавшие в его адрес из уст главы города («У Игоря Леонидовича самый трудный участок работы в администрации, который требует множества средств, но финансируется по остаточному принципу, а наши ожидания всегда завышены, он показал себя высокопрофессиональным руководителем.»), и то, что А. Г. Орлов просил поддержать кандидатуру Кочанкова, хотя и признавал, что «есть нарекания ко многим чертам характера Игоря Леонидовича». Несмотря на признание В. Д. Димитрова, что участие Кочанкова в реализации нашумевших 122 и 131 законов «было неформальным и очень активным», ему для согласования назначения на должность не хватило двух голосов. Что тут скажешь? Москва не сразу строилась!

За кадром, или — Меньше знаешь — крепче спишь

К сожалению, в повестку дня не был включен вопрос «О рассмотрении «Перечня участков городской территории, предназначенных для размещения объектов мелкорозничной торговли» и «Схемы дислокации мелкорозничной торговли на территории города Саров», несмотря на предупреждение депутата Флотской, прозвучавшее накануне на комитете: «Если мы сейчас протянем, то администрация автоматом примет решение. Мы делаем революцию по дислокации». Как я поняла, согласовать схему дислокации депутаты должны до 1 июня, после этой даты решение администрации начнет работать по умолчанию.

Заместитель главы администрации по экономике и развитию В. В. Зоря объяснил логику исполнительной власти: «надо цивилизовать мелкую розницу». «Цивилизовать» власти понимают своеобразно: заменить тонары павильонами без фундамента, но с торговым залом. В переводе на общедоступный это означает: подвести канализацию (то есть оборудовать павильоны стационарными туалетами и умывальниками) не планируется — дорого. Правда, о том, что на эти цели можно было бы использовать деньги (7 миллионов рублей!) из фонда поддержки предпринимательства, речи не было. Зато по поводу опроса общественного мнения на эту тему господин Зоря высказался определенно: «Опрос мы проводить не намерены, объявим общественные слушания». Для тех, кто не в курсе, сообщаю: обычно общественные слушания проходят при пустом зале. Заступятся ли за нас депутаты? Трудно сказать: обсуждение на комитете проходило достаточно вяло. Впрочем, в 2002 году уличную торговлю уже упорядочивали, но решение нашей думы под номером 132-гд тогда отменил арбитражный суд. Одного я никак не пойму: так мы поддерживаем мелких предпринимателей или… что?