Подключены все службы
25 января 2006 года вступил в силу приказ «О едином учете преступлений», согласно которому граждане России теперь могут сообщать о преступлениях, независимо от их характера, не только в милицию, но и в любую другую службу, которая покажется им наиболее подходящей — например, в ФСБ, МЧС или Госнаркоконтроль. По мнению глав правоохранительных ведомств, подписавших этот приказ накануне Нового года, он поможет улучшить ситуацию с регистрацией и раскрываемостью преступлений в стране.
Правда, немедленно приступить к исполнению приказа готово только МВД. Остальным же службам на разработку инструкций для своих сотрудников дано еще около 2 месяцев. С 1 апреля все указанные ведомства должны будут выполнять новый приказ в полной мере. Уполномоченные лица этих ведомств будут обязаны, принимая заявления от граждан, выдавать им два документа — талон, подтверждающий, что заявление «направлено по подследственности», и уведомление, куда именно оно направлено.
До вступления приказа в силу учет преступлений проводился согласно инструкции Генпрокуратуры 12-летней давности. Эта инструкция позволяла сотрудникам милиции достаточно вольно обходиться с заявлениями граждан. Нередко милиционеры регистрировали несколько преступлений как одно или одно как несколько, а в некоторых случаях и вовсе отказывали в регистрации. Только в 2005 году в результате проверок удалось обнаружить почти 700 тысяч преступлений, по тем или иным причинам обойденных вниманием сотрудников милиции. Таким образом, общее число зарегистрированных в прошедшем году преступлений резко выросло и достигло 3,5 миллионов. Более полутора тысяч сотрудников милиции за сокрытые и не-учтенные преступления были привлечены к уголовной ответственности, более 57 тысяч — к административной.
Вероятно, все это окончательно продемонстрировало руководителям правоохранительных ведомств, что по устаревшим инструкциям дальше жить нельзя. Уже в мае 2005 года Генеральный прокурор и глава МВД России постановили, что отказ в возбуждении уголовного дела должны завизировать как начальник отдела внутренних дел, так и надзирающий прокурор. А 29 декабря 2005 года главы ведомств, имеющих органы дознания, сделали следующий шаг к ужесточению контроля над деятельностью правоохранительных органов, подписав приказ «О едином учете преступлений».
В новом приказе значительно четче, чем в прежнем, расписаны обязанности должностных лиц, которые принимают заявления, ведут расследование и возбуждают уголовные дела. Предусмотрена также ответственность за отказ регистрировать или попытку скрыть заявление.
По материалам сети Интернет
