Цена крови
Живет в нашем городе Александр Иванович, почетный донор России. Много лет он сдавал кровь для тех, кому она жизненно необходима.
В результате монетизации льгот в 2005 году донорам положена компенсация — 500 рублей в месяц. Александр Иванович не получал этих денег, хотя финансово обеспеченным назвать его трудно. И тут знакомая, тоже почетный донор России, надоумила «коллегу» написать соответствующее заявление и получать ежемесячно по 500 рублей. Александр Иванович оформил документы в феврале 2005 года и стал ждать «прибавки» к семейному бюджету… Однако «прибавка» задержалась, и только в декабре прошлого года Александр Иванович получил 5200 рублей. Посчитав, что ему, исходя из 500 рублей в месяц, должны были выплатить шесть тысяч, он обратился в Управление социальной защиты населения. Там доступно объяснили, что недостающие 800 рублей удержаны за пересылку денег из Нижнего Новгорода.
Прошло время, недоумение не давало покоя донору. Что ж, надеялся он, придет новый год и, все изменится. Но оказалось, что Александр Иванович в начале этого года сначала должен подать новое заявление и документы, подтверждающие, что он действительно почетный донор России. Требования мотивируют тем, что в начале каждого года необходимо заново собрать документы с заявлением. Александр Иванович недоумевает: зачем столько неудобств создавать себе и людям, если одно заявление и все документы к нему уже есть? К тому же он слышал, что нижегородские почетные доноры получают деньги ежемесячно…
Мы решили попробовать разобраться в этой проблеме и обратились в Департамент социальной защиты населения города Сарова. Ведущий специалист управления Светлана Викторовна Балагурова объяснила:
— Мы действуем в соответствии с законом «О донорстве крови и ее компонентов». Там сказано, что решение о повторном заключении договора для получения компенсации принимают на уровне области. В Нижегородской области решено собирать повторные заявления, чтобы хотя бы раз в год видеть человека в лицо и вести соответствующий учет.
О необходимости подать повторное заявление мы оповещаем доноров через радио: в начале года готовим объявление и периодически его можно услышать в эфире. Если человек не услышал это сообщение и не пришел к нам до конца февраля, мы обзваниваем каждого донора. В нашей картотеке на них заведены досье с личными данными, по которым человека легко найти. Мы оповещаем и председателя городского совета доноров, она очень ответственно относится к нашему поручению. Могу точно сказать, что незамеченным у нас не остается никто.
На имя каждого учтенного донора в банке открыт лицевой счет, на который поступают деньги из области — частями, по кварталам. По мере их поступления компенсацию выплачивают тем, кто первым подал заявление на получение компенсации. Сейчас наше управление относится к департаменту труда и социальной защиты населения Нижнего Новгорода. Деньги нам пересылают нерегулярно, так как не всегда их хватает на всех. С этого года обещали пересылать выплаты чаще и в большем количестве, дабы охватить больше народа.
Почему в Нижнем доноры получают «прибавку» ежемесячно, сказать не можем: это решает департамент.
С начала года к нам для перезаключения договоров обратилось уже около 50 человек, и в наших компьютерных данных каждого указана начисленная в прошлом году сумма в размере шести тысяч рублей. Удержаний никаких нет. Поговорите с работниками банка.
В банке объяснили, что никакой комиссии при получении денег со счета с клиента не взимается. 1% суммы выплачивает банку организация, через которую ведется начисление, если есть договор, а если договора нет, эти деньги взимают с клиента. Договор между городским департаментом социальной поддержки населения и Саровским отделением Сбербанка России имеется. Таким образом, доноры получают именно ту сумму, которая начислена.
Чтобы до конца расставить все точки над i, я позвонила в департамент труда и социальной поддержки населения Нижнего Новгорода. Начальник отдела организации социальных выплат Нина Евгеньевна Расцветова рассказала:
— На сегодняшний день все выплаты за 2005 год погашены. Компенсацию, о которой вы говорите, доноры всей области получают по мере поступления денег из Москвы сразу; деньги не залеживаются. В прошлом году в поступлениях были значительные перерывы.
Нижегородские доноры, так же, как и саровские, и прочие, получают компенсацию нерегулярно, по одной схеме. Преимуществ нет ни для кого. К тому же многое зависит от срока подачи заявления: «кто успел, тот и съел». Это придумали не мы. Мы действуем по закону «О донорстве». На сегодня выработана именно такая система работы с донорами, но к концу года мы выплачиваем всю сумму. Могу сказать, что в 2006 году размер компенсации будет составлять 6420 рублей.
После детальных разбирательств в департаменте социальной поддержки населения и банке, удалось вычислить, где «пропавшие» было 800 рублей. Оказывается, деньги из Нижнего Новгорода Александру Ивановичу перечисляют не на сберкнижку, как всем остальным донорам, а на кредитную карточку. За осуществление подобной услуги банк оставляет себе 120 рублей в год. Александр Иванович обратился в сектор банковских карт, где ему объяснили причину «нехватки» денег.
Однако возникает другой вопрос: почему было удержано не 120 рублей, как положено, а 800? Ответ ищут сотрудники банка. По крайней мере, в банке обещали разобраться в ближайшее время и выплатить недостающую сумму.
Только во ВНИИЭФ
Пока готовился материал, редактору позвонила знакомая; работает она во ВНИИЭФ и недавно тоже решила стать донором.
— Пришла заодно с подругой. Она сдает кровь давно — когда родился ее третий ребенок, он едва не погиб из-за того, что не было крови для переливания. Меня поразило, какие здесь работают доброжелательные и внимательные люди и какие приличные люди сдают кровь. Я сдавала кровь всего второй раз, и по сравнению с результатами первой сдачи у меня повысился уровень гемоглобина. Теперь буду постоянным донором.
Неожиданно и приятно было узнать, что ВНИИЭФ своим донорам доплачивает по 500 рублей ежемесячно и что отпуск я теперь смогу провести летом, с детьми.
Действительно — коллективный договор предусматривает такую поддержку донорам-работникам Института. Кровь поступает в общий банк — ее перельют тем, кому она необходима.
Как в Европе
А вот что рассказала нам заведующая отделением переливания крови ЦМСЧ-50 Вера Владимировна Николаева:
— Из всего числа горожан сдают кровь около 500. В основном это работники ВНИИЭФ и молодежь. ВНИИЭФ в последние два года активно сотрудничает с нами и поддерживает своих доноров ежемесячными выплатами и бесплатными путевками.
В этом году мы зарегистрировали 89 «новичков».
Донору, сдавшему кровь, по закону «О донорстве крови и ее компонентов» положены оплачиваемые талоны на питание (47 рублей), которые можно «обналичить» в буфете поликлиники № 1. Кроме того, 94 рубля дополнительно безвозмездному донору выплачивает муниципалитет. По ст. 186 трудового законодательства донору полагается два отгула: один — в день сдачи крови или анализов и еще день после сдачи. Дополнительно по месту работы и учебы выдаются бесплатные путевки.
С улицы мы никогда не возьмем человека. За 2 недели посылаем запросы в СЭС (чем болел, нет ли инфекционных заболеваний в семье), в психоневрологический диспансер (нет ли заболеваний и не состоит ли на учете у нарколога); в поликлинику — нет ли соматических заболеваний; в кожвендиспансер и женскую консультацию. Если все в порядке, то здесь у нас донора осматривают терапевт и дерматолог, берут из пальца кровь на гемоглобин, и если содержание его в крови достаточно, то кровь можно брать.
Иногда человек не знает, что инфицирован, и сведений об этом мы не получили, и мы его допускаем к сдаче крови, но после кровоотдачи кровь все равно тестируют на ВИЧ, гепатит «В» и «С» и сифилис, и все не соответствующие нормам дозы выбраковываются. Далее плазму крови храним полгода (на карантинизации), и если через полгода все результаты обследований благоприятны, то эту плазму можно переливать без опаски.
Для переливания плазму мы выдаем только карантинизированную.
Хотелось бы, чтобы к нам приходило больше молодежи. Сегодня в городе 368 почетных доноров разных возрастов, и на 1000 жителей города с их помощью приходится по 3 литра крови, как в Европе.
