ЖКХ — конкуренции не будет?
16 декабря журналистов городских СМИ пригласили на пресс-конференцию, посвященную итогам года. Ожидалось, что итоги подведет глава города
Вначале прозвучала информация о новом Жилищном кодексе РФ, который вступил в силу 1 марта 2005 года. Согласно этому документу, в течение года (до 1.03.2006) собственники жилых помещений должны выбрать способ управления многоквартирным домом, для чего надо провести общие собрания. Если способ управления собственники не выбрали, то после 1 марта 2006 года администрация проведет открытый конкурс для выбора управляющей компании для «неопределившихся» домов.
Администрация, не дожидаясь «часа икс», по своей инициативе провела общие собрания жильцов в тех домах, где есть муниципальная собственность. Собрания проводились в заочной форме с 25 октября по 10 ноября. Итоги подведены, и с ними ознакомили журналистов.
Но перед этим глава администрации Валерий Дмитриевич Димитров рассказал:
— Нам было очень важно понять, как население города относится к позиции администрации г. Сарова, поэтому первое собрание мы решили провести в октябре текущего года. Предварительно была проведена организационная работа. Проанализировав опыт соседей и ситуацию, которая сложилась в Российской Федерации в целом, мы решили на базе ЖРЭПов создать одно предприятие, объединив их в управляющую организацию «Центр ЖКХ». После подготовительной работы мы подошли к проведению общих собраний собственников жилых помещений.
РЕЗУЛЬТАТЫ СОБРАНИЙ
Вот итоги общих собраний собственников помещений многоквартирных домов.
В повестке дня было четыре вопроса.
- Выбор способа управления многоквартирным домом.
- Выбор управляющей организации.
- Утверждение места хранения протоколов голосования и иных документов.
- Оплата расходов за капремонт 3,02 рубля с 1 кв. м жилого помещения в месяц.
Собственники помещений (это и горожане, и муниципалитет) в большинстве своем проголосовали за единственную управляющую организацию «Центр ЖКХ». Конкуренции пока нет. По мнению руководства города — это хорошо, ведь конкурент, с их точки зрения, это потенциальный мошенник.
Всего на территории города 821 многоквартирный дом (без учета общежитий). Дома по наличию в них муниципальной собственности распределялись на момент голосования так:
- в 73 домах нет муниципальной собственности,
- 116 домов имеют 100% муниципальной собственности (из них 43 дома — ветхий фонд),
- 98 домов — более 50% муниципальной собственности,
- 394 дома — более 25% муниципальной собственности,
- 140 домов — менее 25% муниципальной собственности.
Голосование проводилось в трех последних категориях домов.
В тех домах, где муниципальной собственности больше 50%, голосование не проводилось (администрация города примет решение сама), потому что для выбора способа управления домом требуется более 50% собственников.
Заочное голосование провели в 595 домах.
В 59 домах голосование посчитали несостоявшимся — не было кворума.
В тех домах, где голосование состоялось и необходимый кворум был (их 536), результаты распределились таким образом:
- в 532 домах была выбрана управляющая организация «Центр ЖКХ»,
- в 3 домах собственники не определились с выбором способа управления домом,
- в 1 доме (ул.Строительная, 15) выбрали управление домом непосредственно жильцами.
Собственники 533 домов решили хранить протоколы общих собраний в «Центре ЖКХ». В 3 домах — воздержались.
По вопросу оплаты расходов за капремонт только в одном доме проголосовали «за» — в доме 12 по ул. Пушкина. Остальные отказались или воздержались, наверное, потому что никому не объяснили, как будут потрачены эти средства.
КОММЕНТАРИИ
После оглашения итогов голосования последовали комментарии.
В.Д.Димитров:
— Эта информация позволяет нам говорить о том, что основная часть населения поддержала тот вариант, который мы выбрали — объединение ЖРЭПов в одну организацию, наделение ее полномочиями управляющей компании и делегирование ей прав на управление многоквартирными жилыми домами.
Л.Н.Шляпугина:
— Сегодня всем собственникам жилых помещений важно учиться проводить общие собрания, в том числе и нам, поэтому администрация и взяла на себя инициативу. Первый опыт проведения заочных собраний уже есть, но надо учиться проводить и очные собрания, потому что в компетенции собственников очень много вопросов — сдача в аренду помещений, общего имущества дома
А.Г.Орлов:
— Исполнительной властью проделана огромная работа, и не замечать ее нельзя. Значимость этой работы заключается в опросе населения. Население само сделало выбор. И это архиважно для нашего города.
БУДЕТ ЛИ СТИМУЛ ДЛЯ «ЦЕНТРА»?
Журналисты задали вопросы руководству города. В частности, обратили внимание на то, что в Сарове всего одна управляющая компания — «Центр ЖКХ», а Жилищный кодекс предполагает развитие конкуренции в этой области.
В.Д.Димитров ответил:
— Любая компания, готовая стать управляющей, может прийти на этот рынок и начать работать с людьми, домами, участвовать в конкурсах. Но в Сарове нет таких компаний, и я не вижу серьезных бизнесменов, которые могли бы этим заняться. Если управляющую компанию создадут проходимцы, которые придут для того, чтобы собрать деньги, это не покажется мало ни для кого. На «большой земле» это становится распространенным видом мошенничества. Чтобы не допустить таких на этот рынок, мы пошли опережающим путем… В городе есть уже состоявшиеся коммерческие структуры, которые могли бы поработать на рынке коммунальных услуг. Большую долю рынка по обслуживанию зданий учреждений занимает АО «Консар», делает это весьма неплохо. Если подобные структуры захотят заняться управлением жилыми домами, я думаю, это будет только на благо жителям. Для «Центра ЖКХ» это будет стимулом поддерживать уровень своих услуг.
Этот процесс должен быть консервативно-эволюционным, чтобы к тому моменту, когда жители будут определяться с выбором управляющей компании, они знали, что на рынке есть очень крупные, уважаемые, с именем и опытом работы структуры, которым можно было бы безбоязненно доверять управление домом.
КТО ЗАПЛАТИТ ЗА КАПРЕМОНТ?
Один из вопросов журналистов касался капремонта. Жители города дружно отказались платить 3,02 р./кв.м. за капремонт. Из ответов стало ясно, что администрация имеет возможность принудительно установить плату за капремонт. Прозвучало еще несколько интересных аспектов этой темы.
В.Д.Димитров:
— Мы будем разъяснять, как будут тратиться средства, которые соберутся на капитальный ремонт. Независимо от того, сколько средств будет собрано с жителей, муниципальное образование г. Саров вправе тратить на капремонт и средства местного бюджета. Я так понимаю, «Центр ЖКХ» ежегодно должен будет формировать программу капремонта.
Л.Н.Шляпугина:
— Сегодня надо понимать различие между платежами собственников и платежами нанимателей жилья. Наниматели платят за наём, за содержание и текущий ремонт дома (куда входят услуги по управлению домом), за коммунальные услуги. А собственники не платят за наём, но платят за капитальный ремонт. В этом разница. Плата за наём перечисляется наймодателю (муниципалитету), и администрация города имеет право определить, куда направляются эти средства. В том числе они могут пойти и на капремонт.
КАК ЗАПЛАТИМ ЗА ТЕПЛО?
Вопрос про оплату тепла и горячего водоснабжения почему-то не вызвал горячих эмоций. Первая часть вопроса касалась «сезонности» платежей — платить равномерно в течение года или в зависимости от потребления. Вторая часть вопроса интереснее — стоит ли вводить плату за тепло по фактическому потреблению. Сейчас горожане платят по искусственно установленным тарифам. Многие считают, что население переплачивает, и если будут установлены счетчики тепла и горячего водоснабжения, то люди сэкономят.
В.Д.Димитров:
— К оплате «по факту» мы перейдем. Но сначала проведем подготовительные мероприятия, чтобы жители города как можно меньше почувствовали на себе негатив от введения такой системы… Сейчас идет процесс переговоров между «Энергоуправлением» и «Центром ЖКХ» по поводу работы в новых условиях. Я думаю, что они найдут приемлемое для всех решение этой проблемы, и они же определят, когда будет осуществлен переход на фактическую оплату поставленного тепла и горячей воды.
А.Г.Орлов:
— Во многих городах, где перешли на такую систему оплаты, жители просто восстали. Они предпочитают равномерно платить в течение года, а не с явным смещением — летом оплата резко снижается, а зимой и в пиковые ситуации резко повышается. Вопрос нужно готовить. Сейчас у нас равномерная оплата.
ЧТО С ПРИВАТИЗАЦИЕЙ?
Также журналисты спросили, возможна ли стопроцентная приватизация.
В.Д.Димитров ответил:
— Приватизация не будет стопроцентной, точно могу сказать. Люди знают, что в 2006 году приватизация заканчивается. Мы ожидали наплыва горожан, которые будут приватизировать квартиры, но такого наплыва нет. Приватизация идет на таком же уровне, как в предыдущие два года. Исходя из этого мы можем прогнозировать, что минимум 20% жилищного фонда останется у муниципалитета. Но каждый житель, который проживает по договору социального найма в квартире и получил ее до 1 марта 2005 года, имеет право ее приватизировать.
Подготовила М. Ковалева
