Будем жить теперь по-новому
Городские финансисты заканчивают верстку бюджета. До 1 декабря готовый бюджет должен отправиться в городскую думу — на утверждение. Формировался бюджет будущего года согласно 131-му закону («Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»). Между тем, вступление в силу 131-го закона будет отложено до 1 января 2009 года. Это решение принято Советом Федерации 5 октября. На время переходного периода (с 1 января 2006 до 1 января 2009 года) субъектам (в нашем случае — области) дано право самостоятельно регулировать перечень полномочий муниципальных образований и вводить положения 131-го закона постепенно, по мере готовности поселения к введению очередного положения.
Между тем, Саров — не обычное муниципальное образование.
Ранее городские власти бились за сохранение порядка формирования саровского бюджета по принципу 2005 года хотя бы на ещё один, 2006 год. Теперь ясно, что это — нереально. Сарову все-таки придется жить по-новому, начиная уже с будущего года. А жить хуже не хочется никому. Сейчас городские власти заняты поиском средств для компенсации существующего бюджетного дефицита. Вариантов два: предложить Минфину компенсировать недостаток бюджета из резервного фонда или договариваться с областью. А в области впервые за последние годы сверстан бездефицитный бюджет, и его нужно выполнить. Словом, области не до наших проблем. Вся надежда на увеличение федеральных дотаций. Между тем, сумма федерального вклада в саровский бюджет будет известна лишь в ноябре (раньше саровские финансисты узнавали о величине этой суммы уже в июне). Бюджет сейчас формируется на основе предположений.
Среди изменений, которые должны произойти в ближайшее время, - передача органов соцподдержки и соцопеки под областной контроль. Средства на их содержание уже вычтены из доходов города и должны уйти в область. При этом особых изменений в социальной сфере вроде бы не ожидается. В первую очередь, потому, что до сих пор саровчане получали те же льготные выплаты, что и жители всей области. Единственная местная выплата — ежеквартальная доплата пенсионерам, которую в народе называют «каратаевская надбавка».
Саровские власти ищут пути сохранения этой надбавки. Получится ли — вопрос. Главной задачей сейчас власти видят сохранение на прежнем уровне заработной платы бюджетникам.
О. Федотова
