Наблюдатель
«НА СЕБЯ ПОСМОТРИ!»
На прошлой неделе произошло интересное событие. Возможно даже — знаковое. Все мы уже привыкли, что на наскоки со стороны стран Балтии наш МИД откликается достаточно беззубыми репликами. Которые даже в нашей стране особых эмоций не вызывают. Начало уже складываться впечатление, что главная цель нашей международной активности — не обидеть никого. Особенно — тех из «никого», которых США считают светочем свободы и демократии…
В прошлый вторник, на пресс-конференции в ходе своего визита в Финляндию, премьер-министр Эстонии Ансип потребовал от России принести извинения за послевоенную оккупацию Прибалтики.
Комментируя отказ президента Эстонии принять участие в праздновании 60-летия Победы в Москве, Ансип отметил, что «Советский Союз сделал большую ошибку» и «признание этой ошибки Россией стало бы важным шагом в укреплении отношений между Россией и странами Балтии».
Между тем, в отличие от своего эстонского коллеги, президент Финляндии Тарья Халонен примет участие в праздновании 60-летия Победы в Москве. Финское руководство ранее неоднократно заявляло по поводу споров вокруг событий Второй мировой войны, что изучение истории стоит оставить ученым и что прошлое не должно становиться тормозом в развитии отношений между странами.
А еще в прошлый понедельник в Таллинне состоялась презентация «Белой книги», в которой содержится отчет об ущербе, причиненном эстонскому государству и народу в период оккупации 1940−1991 годов.
И вот: то ли послание Президента подействовало, то ли дальше уже терпеть было невозможно, но в среду вечером МИД объявил, что, если признать присоединение стран Балтии к СССР оккупацией, это поставит под сомнение легитимность решений прибалтийских органов власти о выходе из состава СССР в 90-е годы прошлого века.
Как говорится в комментарии Департамента информации и печати МИД по поводу высказываний некоторых иностранных политиков, призвавших Россию признать «оккупацию», российская позиция по данному вопросу неоднократно излагалась и остается неизменной: «И ввод дополнительных частей Красной Армии, и присоединение прибалтийских государств к Советскому Союзу не вступали в противоречие с нормами действовавшего в то время международного права».
МИД напоминает, что в соответствии с международно-правовой доктриной середины XX века под «оккупацией» понималось «приобретение государством никем не заселенной территории, которая ранее не принадлежала какому-либо государству, путем установления над ней эффективного контроля с намерением распространить на нее свой суверенитет» либо «временное занятие в ходе вооруженного конфликта армией одного из воюющих государств территории (или части территории) другого государства».
Этот термин не может быть использован для правовой оценки ситуации, сложившейся в Прибалтике в конце 30-х годов прошлого века, убеждены в МИД. Прибалтийские государства и СССР не находились в состоянии войны и вообще не вели военных действий друг против друга, а ввод советских войск был осуществлен на договорной основе и с «ясно выраженного согласия» действовавших в этих республиках властей.
Кроме того, отмечает Департамент информации и печати, в Латвии, Литве и Эстонии на протяжении всего периода их пребывания в составе Советского Союза, за исключением времени оккупации Германией этой части территории СССР в годы Великой Отечественной войны, действовали национальные органы власти. Именно эти органы в лице Верховных Советов соответствующих республик приняли в 1990 году решения о выходе из состава СССР.
Таким образом, заключает МИД, если подвергать сомнению легитимность решений прибалтийских органов власти советского периода, следует поставить вопрос и о легитимности провозглашения республиками Прибалтики своей независимости: «Соответственно, и любые претензии, включая требования о материальной компенсации за якобы имевший место ущерб, который, как кое-кто считает, стал результатом произошедшего в 1940 году, лишены оснований».
И что вы думаете? Подействовало!
Как заявил в субботу президент Эстонии Арнольд Рюйтель, Эстония готова к примирению с Россией. Он высказал сожаление, что Россия своими нынешними словами и поступками не проявляет особого желания для примирения с Эстонией, но выразил надежду, что эта деликатная проблема будет решена: «Нынешние власти России не проявляют готовности осознавать историю так же, как это было на съезде народных депутатов в 1989 году, — отметил он. — Но мы должны понять, что причины этого, прежде всего, в вопросе сегодняшней самобытности России и ее внутренней политике, а не в зашоренной злобе против Эстонии и других стран Балтии».
ХРАНИТЕ ДЕНЬГИ В РОССИИ!
Похоже, США понадобился скандал. Вспомните дело Бородина. Тогда в Швейцарии вдруг вспомнили о загадочных счетах указанного господина и начали бурно освещаемое судебное дело. Чем оно закончилось — тоже помните.
И вот — опять знакомый сценарий. В прошлый четверг прокуратура штата Пенсильвания предъявила Адамову, бывшему министру по атомной энергии РФ, обвинения. Его вместе с компаньоном Марком Каушинским обвиняют в хищении денег, выделявшихся США и другими странами в начале 1990-х годов на охрану российских ядерных объектов, а также в уходе от налогов и сговоре с целью перевода похищенных средств за границу. Правительство США приписывает Адамову присвоение «от 6 до 9 миллионов долларов» из финансовых средств, выделенных несколько лет назад министерством энергетики США на программы сотрудничества с Россией в области ядерной безопасности. В основе аргументации — тот факт, что указанная сумма была переведена Адамовым на его личные банковские счета в Питтсбурге, штат Пенсильвания.
Адамов был арестован по требованию американских властей в понедельник, 2 мая, в Швейцарии, куда он прибыл в связи с замораживанием счетов его дочери. Сейчас он содержится в тюрьме в Берне и ожидает экстрадиции в США.
По словам прокурора, в случае признания вины Адамову грозит 60 лет тюрьмы и штраф в 1,75 миллиона долларов. Его компаньон Каушинский может быть приговорен к 180 годам заключения и выплате штрафа в 5 миллионов долларов.
Адвокат обвиняемого Лэнни Брейер называет все обвинения в адрес его клиента «безосновательными». Он утверждает, что Адамов «никогда не получал незаконно ни рубля, ни доллара». Защита экс-главы
Брейер пояснил: для России это «совершенно нормальная практика», когда валютные средства аккумулируются на долларовых счетах за рубежом, а расходы покрываются с рублевых счетов в самой России. Это делается, «чтобы избежать чрезмерного обложения налогами и проблем с организованной преступностью».
В настоящее время Адамов является научным руководителем российского института энерготехники (НИКИЭТ), а в 1998—2001 годах возглавлял Минатом России.
Нельзя не отметить еще один аспект скандала. В мошенничестве отмывании денег и ряде других преступлений, Адамова обвиняет прокуратура североамериканского города Питтсбурга. Обвинения предъявлены по месту нахождения его недвижимого имущества. У Адамова в этом городе есть дом стоимостью 200 тысяч долларов, а кроме того, он является совладельцем местной консалтинговой компании. Примечательно, что шефом Минатома он стал, уже имея разветвленный российско-американский бизнес.
Правда, справедливости ради стоит отметить, что при Путине Адамов недолго задержался в министерском кресле. В начале 2000 года его деятельность даже стала предметом разбирательства специальной комиссии Госдумы, но в конце концов депутаты не нашли в его действиях состава преступления…
ЛИШЬ БЫ ЧЕЛОВЕК БЫЛ ХОРОШИЙ
Экспертный совет при Министерстве образования и науки подготовил концепцию новых школьных стандартов, сообщил в прошлый понедельник «Коммерсант». Эти стандарты почти не регламентируют школу в том, чему и как учить, и содержат лишь общие требования к выпускнику. На уровне благих пожеланий…
В документе нет ни перечня предметов, ни тем, ни имен, обязательных для изучения, сообщает газета. Стандарты, как обещают авторы проекта, будут регламентировать лишь «фундаментальное ядро общего образования» и общие требования к выпускнику, который должен стать «личностно и социально успешным» и освоить категории «свободы, ответственности и социальной справедливости».
По словам одного из разработчиков концепции, главы издательства «Просвещение» Александра Кондакова, в будущем министерство может отказаться и от базисных учебных планов, которые представляют собой предметные почасовые расписания с примерными программами.
Кроме того, в документ планируется записать гарантии государства школе, в том числе требования к школьным зданиям, обеспеченность учебниками и зарплату учителей. Однако разработчики не уверены, что подобные гарантии одобрит Минфин…
Прежний стандарт школьного образования был подготовлен группой экспертов под руководством бывшего министра образования Эдуарда Днепрова и опубликован в апреле 2003 года. Его авторы утверждали, что сумели переписать до трети старых школьных программ так, чтобы избавиться от «оценочности» и ярлыков. Однако документ, в котором были подробно перечислены обязательные для выпускника знания, умения и навыки, вызвал множество споров, и сменившееся руководство министерства решило создать новые стандарты.
Прежде, чем разрабатываемые требования государства к учебному процессу будут внедрены, их должна утвердить Госдума.
Как вы думаете, утвердит?
Д.Вадим
