22 апреля состоялись депутатские слушания, посвященные проекту реорганизации центральной медсанчасти. Глава администрации В. Д. Димитров доложил депутатам и присутствующим на слушаниях жителям города о работе администрации по реформированию ЦМСЧ. По его словам, наиболее сложными являются вопросы о финансировании городского здравоохранения и о его административном подчинении. Что касается финансирования, то с правительством Нижегородской области достигнуто соглашение, по которому область оставляет в городе часть налогов в объеме затрат городского бюджета на финансирование медицины. С административным подчинением вопрос остается открытым. Переходу ЦМСЧ под «крыло» Федерального медико-биологического агентства (ФМБА) препятствует то, что действующим законодательством обязанности по организации скорой и первичной медицинской помощи, включая родовспоможение, возложены на органы местного самоуправления.
Начальник ЦМСЧ С. Б. Оков рассказал присутствующим о том, что медсанчасть существует в городе с 1947 года, причем всегда находилась в подчинении центра, а не областных и городских властей. В случае, если городское здравоохранение будет преобразовано в муниципальное учреждение, то могут быть сокращены до нормативных значений количество коек в стационаре, а также ставки и оклады медицинского персонала.
Главный инженер РФЯЦ-ВНИИЭФ А. Д. Ковтун обратил внимание депутатов на необходимость тщательной оценки преимуществ и недостатков различных схем организации городского здравоохранения. В частности, он привел данные, согласно которым средняя заработная плата медицинского персонала в Сарове составляет 6837 руб., а в области — 3624 руб.
Депутат городской думы Л. И. Колотухина отметила в своем выступлении, что многие недостатки в работе ЦМСЧ происходят именно потому, что начальник медсанчасти неподконтролен органам местного самоуправления и населению города, что ЦМСЧ занимает в городе монопольное положение. Она также подчеркнула, что ФМБА, в первую очередь, создана для того, чтобы проводить квалифицированные исследования и контролировать уровень медицинского обслуживания на территории ЗАТО.
Депутат городской думы Т. Н. Мотовилова высказала опасение, что переход ЦМСЧ в административное подчинение ФМБА снизит качество специальной медицины, предназначенной для обслуживания отдельных категорий сотрудников РФЯЦ-ВНИИЭФ.
Зам. председателя городского Совета ветеранов С. М. Бабадей заявил о необходимости наведения порядка в городском здравоохранении, перечислив такие его недостатки, как ликвидация молочной кухни и лор-отделения, устаревшее диагностическое оборудование, дорогое и некачественное зубопротезирование, многочисленные очереди в поликлинике и др.
Депутат городской думы А. Н. Кошкин высказался за то, чтобы в городе были медицинские организации трех форм собственности — федеральная, муниципальная и частная.
В заключение депутатских слушаний жители города, преимущественно пенсионеры, высказали в адрес начальника ЦМСЧ-50 немало претензий, касающихся организации медицинского обслуживания в нашем городе.
Наш корр.
