Здравоохранение: кадровый вопрос

5 апреля в Доме ученых ВНИИЭФ открылась научно-практическая конференция «Актуальные вопросы управления кадрами в лечебно-профилактических учреждениях».

Организовали конференцию Федеральное медико-биологическое агентство, Ц. К. Российского профсоюза работников атомной энергетики и промышленности, ЦМСЧ-50, РФЯЦ-ВНИИЭФ, администрация города Саров.

В работе конференции участвуют представители руководства ФМБА, работники кадровых служб и профкомов лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) из многих регионов РФ, руководители ЛПУ близлежащих районов области, ректор НГМА, руководители и работники ЦМСЧ-50. По словам начальника ЦМСЧ-50 Сергея Борисовича Окова, цель проведения конференции — «обратить внимание и профсоюзов, и администрации на кадровые проблемы, которые существуют сегодня в здравоохранении, и попытаться совместно выработать некие единые принципы в подходах работы с кадрами».

Тема выбрана не случайно. В последнее время численность работающих в учреждениях, подведомственных ФМБА России, неуклонно снижается. На 01.07.2004 кадровые ресурсы здравоохранения России составили 4,5% всех занятых в народном хозяйстве специалистов: 604 тысячи врачей и 1,4 миллиона средних медицинских работников. В системе ФМБА по состоянию на 1 июля 2004 года работало более 53 тыс. человек, из них около 12 тыс. врачей, 26 тыс. средних медицинских работников. Обеспеченность врачами в ФМБА России — 44,7 на 10 000 жителей, средними медработниками — 99,5 на 10 000. Эти цифры вызывают серьезную обеспокоенность у руководителей учреждений и в ФМБА России. Сокращение численности работников связано с ликвидацией медико-санитарных частей, их структурных подразделений, сокращением обслуживаемых контингентов.

Квалификация работающих в лечебно-профилактических учреждениях достаточно высока: в ведомственных учреждениях 30% врачей имеют клиническую подготовку, 63% - квалификационные категории, более 360 человек — ученую степень.

Начальник управления делами, кадрового и правового обеспечения ФМБА России Сергей Михайлович Беляев считает причиной недоукомплектованности кадрами их высокую текучесть. Она вызвана, во-первых, низким уровнем зарплаты и, во-вторых, отсутствием компенсирующих его социальных льгот. Текучесть кадров больше всего характерна для молодых специалистов и для проработавших меньше 5 лет: молодым специалистам, начинающим трудовой путь, нужен достойный заработок для решения жилищных и социальных проблем.

Подготовка кадров в системе учреждений ФМБА России осуществляется через интернатуру, клиническую ординатуру, аспирантуру, а также на циклах усовершенствования и специализации учебных заведений последипломного образования Минздрава России и Института повышения квалификации. Сегодня молодых специалистов-врачей отбирают в более чем 30 вузах России. За 10 лет из их выпускников в учреждения ФМБА России было отобрано около 2 400 врачей и провизоров, около 78% из них зачислены в интернатуру, 22% - в ординатуру. В клинической ординатуре в 2005 году обучаются 87 человек. В связи с сокращением бюджетного финансирования возможность ежегодно зачислять врачей в клиническую ординатуру сократилась до 45 человек, хотя реальная потребность выше.

Важнейшая проблема — трудоустройство выпускников вузов, интернов, ординаторов после окончания обучения. Не секрет, что многие ординаторы не возвращаются в лечебное учреждение, направившее их на учебу. Часто причина невозвращения — отсутствие жилья. Ранее выпускники получали малосемейное общежитие или комнаты. Сегодня вопрос предоставления жилья выпускникам вузов и ординаторам в большинстве медсанчастей не решается. Приток должного количества молодых кадров сдерживает и низкая зарплата…

В числе сегодняшних тем конференции были и формы участия профсоюзного комитета ЛПУ в кадровой политике, и исследование структуры врачебного персонала учреждений муниципального здравоохранения в аспекте влияния профессиональной миграции на стабильность врачебных коллективов, и многое другое.

Конференция продлится до 7 апреля.

Елена Монахова