Овчинка выделки не стоит?
Человеку, имевшему неприятный опыт общения с собакой (или кошкой), не хочется разбираться в тонкостях психологии животных. Чтобы обезопасить себя и близких, он ратует за запрещение содержания опасных и вредоносных тварей, а то и принимает меры по сокращению их численности…
Ни одна газетная публикация о подвергшемся истязанию животном не остается без читательского отклика. Многие негодуют и сожалеют о том, что рядом с ними живут живодеры.
Другие недоумевают, почему за жестокое обращение с «какой-то кошкой» (или собакой) человек может быть лишен свободы на срок до двух лет.
Один наш читатель в жесткой форме выразил недовольство: владельцы собак и кошек не соблюдают правила содержания домашних животных, и он оставляет за собой право убить животное, причинившее ему неудобства или вред. Он поинтересовался, где находится его прокуратура и какие законы защищают его права.
Адрес городской прокуратуры для всех один: проспект Мира, 34.
Но расследование нарушений, которые описал в своем письме наш читатель, находится в компетенции УВД.
Если вам мешает беспрерывный лай, доносящийся из квартиры соседей, если на вас напала собака по вине хозяина, если вы увидели, что кто-то выгуливает своего домашнего любимца на детской площадке, во дворе, в подъезде под вашей дверью или ведет по улице крупного пса без поводка и намордника, обратитесь с заявлением в дежурную часть УВД г. Сарова (улица Советская, 1). Или, поскольку нарушители правил содержания домашних животных зачастую — ваши соседи, сначала попробуйте решить проблему мирным путем: сообщите владельцу животного о тех неудобствах, которые вам причиняет его собака или кошка, и какие, по-вашему, действия он должен предпринять.
Какие законы защищают права человека? Все, в том числе и статья 245 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) «Жестокое обращение с животными».
Однако бытует мнение: статья 245 УК РФ защищает права животных, а это для страны, в которой зачастую не соблюдаются права человека, — роскошь. Поэтому статья 245 УК, предусматривающая в некоторых случаях и нешуточное наказание за жестокость по отношению к животным, практически не действует.
Эта проблема стала предметом беседы с генеральным директором «Правовой группы «ЭКО право», специализирующейся на разрешении спорных вопросов в области природоохранительного законодательства, Денисом Евгеньевичем Дымовым.
«Правовая группа"ЭКО право» была образована спустя год после ликвидации Госкомэкологии России.
— Денис Евгеньевич, зачем нужна статья в УК РФ, достаточно строго преследующая за жестокое обращение с животными, когда у нас люди до сих пор не всегда защищены, страдают?
— Обратите внимание, статья 245 Уголовного кодекса Российской Федерации «Жестокое обращение с животными» отнесена к главе «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности». Например, в этой же главе находятся статьи, предусматривающие наказание за незаконные изготовление, распространение и сбыт наркотических веществ, за вовлечение в занятие проституцией, за надругательство над телами умерших.
Статья 245 защищает не столько права животных, сколько наше право пребывать в нравственных, безопасных для здоровья и жизни условиях.
Жестокость, проявленная кем-то по отношению к беззащитному существу, не только задевает чувства остальных членов общества. Тот, кто издевается над животным, вполне способен на нечто большее. Если человек мучает кошку или собаку, нет никакой гарантии, что когда-нибудь он не перекинет жестокость на себе подобного. А демонстративное или из хулиганских побуждений убийство беззащитного животного — шаг к убийству человека.
Мне могут возразить, сказав: «Когда мы гуляем в лесу, то не смотрим под ноги и убиваем много беззащитных букашек».
Но разница очевидна. Человек идет в лес не убивать букашек, а на прогулку, его цель — подышать свежим воздухом. Если же человек нарочно предпринимает действия, чтобы лишить жизни кошку или собаку, его цель — убийство, и поэтому он может быть социально опасным.
— По долгу службы Вы часто бываете в зарубежных командировках. Действительно ли на Западе столь трепетно относятся к животным?
— Именно так. В некоторых западных странах штраф за издевательство над животным может разорить нарушителя закона. Сумма достигает 10 тысяч долларов. У нас же она несоизмеримо меньше — заплати и мучай дальше.
На западе в принципе иное отношение к жизни — и к человеческой, и к жизни животного. Несколько иначе построена система ценностей: убийство кого бы то ни было, надругательство над живым существом осуждает все общество. Мы же не склонны считать серьезным преступлением убийство собаки или кошки.
Возможно, если уровень жизни в России поднимется, граждане станут обращать внимание на условия обитания животных, экологию. Однако нельзя отрицать обратную связь: отношение к людям складывается из отношения ко всему живому.
— У меня сложилось впечатление, что статья 245 не пользуется популярностью не только в обществе, но и в правоохранительных органах. У Вас, как у юриста, занимающегося природоохранными вопросами, какое мнение на этот счет?
— Действительно, эта статья пока мало применяется на практике. Действует, но слабенько.
На улицах Москвы живут тысячи бездомных собак и кошек. Пригреть, накормить, а потом выгнать животное из дома — тоже форма жестокости. Но до суда доходят только откровенно вопиющие случаи. Например, сравнительно недавно в одном из московских судов был вынесен приговор по делу об убийстве лабрадора. Человеку, лишившему жизни своего питомца за кусок утащенной колбасы, назначили штраф. Случай получил огласку только потому, что собака визжала на весь подъезд, когда над ней измывались. А скольких животных уводят в лес и там убивают?
Бывает, что милиция не берется за расследование случаев издевательства или убийства животных, мотивируя отказ тем, что у правоохранительных органов много более серьезной работы. В случае отказа в милиции можно обратиться в прокуратуру.
Если происшествие оговорено в Уголовном кодексе Российской Федерации, значит, его должны расследовать. Тем более, что жестокое обращение с животными отнесено законодателем в разряд серьезных преступлений.
Н.Якубова
