Наблюдатель
ОБ ОБЩЕСТВЕ И ПАЛАТЕ
Если вы помните, после трагедии в Беслане Путин предложил провести два мероприятия.
Во-первых, губернаторов назначать, а не избирать. Есть, правда, демократический элемент — утверждение кандидатуры в Законодательном собрании губернии, но это…
Во-вторых — создать Общественную палату — для контроля общества за деятельностью власти вообще и спецслужб — в частности.
По поводу первого предложения сейчас говорят много. Диапазон мнений в СМИ самый широкий — от «конец демократии» до «так и надо».
На мой взгляд, предложение Путина весьма логичное и своевременное. Вспомните любые выборы — подавляющее большинство кандидатов на одно лицо. Причем то, что мы наблюдаем, собственно лицом кандидата и не является. Это — продукт высоких технологий, называемых «пиаром». А носители этих технологий способны из «чисто правильного пацана» сделать гиганта мысли и отца российской демократии. Если у него на это денег хватит…
Впрочем, у таких, как правило, хватает…
Ездит такой «синтетический образ» и обещает. Много чего обещает, вот только забудет об обещаниях нам сразу же после выборов. Потому как есть и другие обещания, данные «спонсорам». О которых забывать вредно для здоровья.
А вы слышали, чтобы хотя бы один депутат любого уровня пострадал из-за невыполнения наказов избирателей?
Так что уж пусть Президент назначает: у него есть ФСБ, которая через пиаровскую личину глянуть может. Впрочем, это только мое мнение…
А вот о втором предложении — молчание. Хотя лично мне интересно, как будет общество выдвигать туда кандидатов. И, заодно, какое общество? Рыбаков и охотников? Потому как Общество в нашей стране разглядеть очень сложно. Есть московская политическая тусовка, есть олигархи и есть большая часть населения. Эту часть называют то «народ», то «электорат», то «россияне» — в зависимости от политического сезона. Эта часть разобщена, поскольку занята проблемой выживания, и подвинуть ее на политическую акцию удавалось пока что только КПРФ.
Есть еще политически активная группа правозащитников. Чьи права они защищают — до сих пор понять не могу, но СМИ сообщают о них часто и охотно.
Вот и боюсь я, что слепят Общественную палату из московской политтусовки, разбавив ее не прошедшими в Думу партиями, добавят для остроты правозащитников. И получится привычная российская политокрошка. От которой, как от ПАСЕ, пользы не дождешься.
Тем более, что прецеденты были. Вот мнение научного руководителя Центра социальных исследований и инноваций Евгения Гонтмахера: «Общественная палата в России уже реально существовала при Президенте России. Во времена президента Бориса Ельцина в нее приглашали партии, не попавшие в Госдуму. Но это было жалкое собрание политических маргиналов, набравших по 0,1% голосов и делавших вид, что они на что-то влияют. Надеюсь, что сейчас речь идет о другом. Мне кажется, Общественная палата должна быть скорее виртуальной. То есть это не организация с машинами, „вертушками“, секретаршами, начальниками».
Был еще, попозже, и Гражданский форум. Собрался один раз…
О ЛЮБВИ И НЕНАВИСТИ
Международная организациея Gallup International в августе провела опрос «Глас народа», опросив 50000 жителей 60 стран мира. Данные опроса представляют мнение 1,16 миллиарда человек. Цель опроса — выяснить, как жители планеты относятся к той или иной стране. Оказалось, что самый внушительный «антирейтинг» оказался у США: об отрицательном отношении заявили 34% респондентов. По этому показателю США далеко обогнали и Россию (25%), и Великобританию (18%).
Наименее негативно жители планеты относятся к Канаде (8%) и Италии (11%).
Положительные эмоции Россия внушает всего 31% граждан других стран. По этому показателю она позади других стран «восьмерки». Например, к США положительно относятся 40%, а к лидеру, Канаде, — 49%.
Наиболее критично относятся к России в Западной Европе: в Австрии, например, баланс между положительными и отрицательными оценками составляет -32%, в Чехии -27%, во Франции -23%, в Германии -21%. Зато «русофилы» преобладают в Греции (+13%), Исландии (+15%) и Великобритании (+7%).
Противники России преобладают и на Ближнем Востоке. В частности, к россиянам отрицательно относится 41% опрошенных египтян и 57% турок.
Зато в странах бывшего соцлагеря и в пределах СНГ Россия вызывает в основном позитивные эмоции. Это касается, например, Украины (+70%), Молдавии (+66%), Грузии (+60%), Болгарии и Албании (+61%), Вьетнама (+40%), Македонии (+33%). Позитивное отношение доминирует во всех прибалтийских республиках.
При этом жители постсоветского пространства считают Россию своим главным другом в евразийском регионе. Об этом свидетельствуют данные опроса общественного мнения, проведенного исследовательским холдингом «Ромир Мониторинг» в 14 странах СНГ и Восточной Европы.
По данным исследования, проведенного в рамках проекта «Мониторинг Евразия», 41% опрошенных считает Россию своим главным другом на территории Евразии. На втором месте по этому показателю США — 14%.
Больше всего Штаты не любят в Западной Европе и Латинской Америке. По мнению экспертов Gallup, популярность США упала после вторжения в Ирак. При этом 48% всех респондентов считают, что поведение Вашингтона на международной арене отрицательно сказывается на их собственной стране.
Почти одновременно с Gallup холдинг ROMIR Monitoring провел свое исследование — как мы отосимся к другим странам.
Нетрудно догадаться, что россияне в целом негативно относятся к США. Об очень негативном отношении заявили 12% респондентов, и еще 23% - о достаточно негативном. 30% относятся к США достаточно положительно или очень положительно, 34% - нейтрально, и лишь 1% опрошенных затруднился высказать свое отношение к этой стране.
60% процентов участников опроса утверждают, что внешняя политика США оказывает на Россию отрицательное влияние. Противоположного мнения придерживаются 12%, об отсутствии какого-либо влияния сообщил 21%, и 7% не смогли ответить на этот вопрос определенно.
При этом положительную роль США в борьбе с мировым терроризмом и в росте мировой экономики признали 44% и 43% россиян соответственно. Однако 53% уверены, что в обеспечении мира во всем мире США играют только отрицательную роль.
Участников опроса также попросили высказать свое мнение по поводу других стран «большой семерки». Ответы распределились следующим образом:
Канада: очень негативное — 1%; достаточно негативное — 3%; нейтральное — 48%; достаточно положительное — 35%; очень положительное — 13%.
Франция: очень негативное — 1%; достаточно негативное — 2%; нейтральное — 41%; достаточно положительное — 40%; очень положительное — 16%.
Великобритания: очень негативное — 2%; достаточно негативное — 5%; нейтральное — 47%; достаточно положительное — 33%; очень положительное — 12%.
Италия: очень негативное — 1%; достаточно негативное — 3%; нейтральное — 46%; достаточно положительное — 35%; очень положительное — 13%.
Германия: очень негативное — 2%; достаточно негативное — 6%; нейтральное — 39%; достаточно положительное — 37%; очень положительное — 15%.
Япония: очень негативное — 3%; достаточно негативное — 7%; нейтральное — 42%; достаточно положительное — 32%; очень положительное — 15%.
Вот и думайте, надо ли нам интегрироваться в Европу…
Может, лучше в Азию? Или СНГ объединять?
КОНТРАКТНАЯ АРМИЯ ЧИНОВНИКОВ
У нас в стране готовится грандиозный эксперимент. Как сообщило РИА «Новости», руководитель департамента госрегулирования в экономике
По его словам, до конца года министерство подготовит проект такого указа и внесет его в администрацию президента. В указе будут перечислены должности госслужащих, по которым возможна оплата по результатам. По словам Шарова, это будет все «среднее звено», начиная от ведущего специалиста и заканчивая заместителем директора департамента.
Шаров напомнил, что с 15 января следующего года вступает в силу закон «О государственной гражданской службе». Согласно закону, все специалисты среднего звена будут поступать на работу в министерства по конкурсу. «В течение полугода будет частично обновлен корпус госслужащих», — сказал он.
По мнению Шарова, наиболее эффективные специалисты министерств смогут получать в два-три раза больше, чем чиновники получают сейчас. При этом он отметил, что оплата за эффективность будет в основном распространяться на начальников отделов, советников, консультантов, заместителей директора департамента. «Оплата за эффективность не будет распространяться на секретарей и делопроизводителей», — добавил Шаров.
В следующем году, по оценке экспертов, контрактные зарплаты специалистов министерств будут всего на 30−50 процентов ниже, чем зарплаты аналогичных специалистов в бизнесе.
А вот замах на другой интересный эксперимент.
Как пишет ГАЗЕТА.GZT.RU, в прошлый вторник на семинаре по реформированию выборной системы, проходившем в Вологде, глава
«Не исключаю, что со временем в существующем виде институт полпредов Президента уже не будет требоваться», — сказал Вешняков. По его словам, предположительно, полпреды исчезнут с политической арены с окончанием полномочий последних избранных губернаторов — то есть к 2009 году.
По мнению аналитиков, полпреды, которым вменяется в обязанность следить за исполнением решений федеральных органов власти в своих округах, станут не нужны в случае принятия закона о назначении губернаторов по представлению Президента.
Так что назначили всех губернаторов в округе — полпреда в отставку?
Д.Вадим
