Квартирный вопрос. Ещё какой вопрос
Почти 3,5 года городская администрация продавала муниципальное жилье по «Положению о порядке и условиях продажи гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда», которое, согласно протесту прокурора, противоречит закону и подлежит отмене.
Протест прокурора дума рассмотрела на сессии 31 августа.
ЧТО В ПРОТЕСТЕ
В протесте отмечено, что по закону вновь вводимое или высвобождаемое муниципальное жилье должно либо предоставляться очередникам, либо продаваться на аукционах. А, руководствуясь Положением, администрация продавала квартиры без аукциона и не только очередникам.
Кроме того, продаваемые квартиры администрация оценивала по ею же утвержденной методике. А по закону эта оценка должна проводиться независимым профессиональным оценщиком.
Перечислив нарушения, прокуратура предложила думе отменить 7 пунктов Положения. Считая, что без этих пунктов Положение применяться не может, депутаты отменили его целиком, признали недействующим СО ДНЯ ЕГО ПРИНЯТИЯ.
ДУМСКИЕ БАТАЛИИ
Если Положение незаконно, то соответствуют ли закону уже состоявшиеся сделки по продаже муниципального жилья?
Депутаты решили разобраться в этом вопросе и обязали администрацию представить информацию о совершенных сделках.
Юрисконсульт думы
— Аргументация в протесте прокурора камня на камне не оставила от этого документа. Положение было принято в апреле 2001 года, когда только-только сформировалась дума. Разрабатывала его администрация. На основании этого Положения издано несколько распоряжений о продаже муниципальных квартир (которых, кстати, ожидали люди, стоящие в очереди на жилье — ред.). Но если незаконно Положение, то незаконны и распоряжения и договоры, заключенные по нему. Пункт решения думы — о предоставлении документов по сделкам — нужен, чтобы в этом разобраться. Избиратель должен понимать, что происходит с Положением.
И если мы согласны с доводами прокурора, значит, Положение недействительно СО ДНЯ ЕГО ПРИНЯТИЯ.
Старший помощник прокурора
— Иногда достаточно серьезные решения думы принимаются скоропалительно. Решения должны заблаговременно посылаться в прокуратуру. Прокурор не пожарный. Вчера после обеда в прокуратуру поступил один проект решения по обсуждаемому вопросу, сегодня в ходе заседания думы представляется другой. Что ждать от таких решений, которые скоропалительно готовятся? У меня есть серьезные замечания по проекту решения.
Депутаты возразили:
— А где же вы были четыре года назад? Когда мы принимали это Положение, почему тогда не поступил протест?
ДЕЙСТВИТЕЛЬНО, ПОЧЕМУ?
Слов было сказано немало, но дума решила: Положение отменить со дня его принятия, администрация должна представить в думу сведения о совершенных сделках.
Казалось бы, проблема решена, незаконное Положение отменено. Но у нас остались вопросы.
Почему прокуратура не обнаружила нарушения закона на этапе подготовки Положения (по регламенту, все решения думы не позднее, чем за 3 дня до сессии отсылаются в прокуратуру для проверки на соответствие закону).
Почему понадобилось более трех лет, чтобы найти нарушения закона?
Почему прокуратура не вынесла протесты на решения администрации, принятые в соответствии с незаконным Положением?
По какой методике определялась стоимость жилья, продаваемого по Положению?
Какой объем муниципального жилого фонда был продан по Положению?
Какие средства поступили в городской бюджет от продажи муниципального жилого фонда?
Каким образом формировались списки покупателей?
Какой процент «очередников» среди граждан, купивших муниципальное жилье?
Ответы на эти вопросы мы собираемся запросить у городской и областной прокуратуры и у главы местного самоуправления.
М.Ковалева
ОТ РЕДАКЦИИ
Да. И есть еще один вопрос. При чем тут вообще Положение?
Его наличие не отменяет существующего законодательства. И городская администрация знает об этом. И прокуратура знает?
Почему тогда приносит протест на документ, а не на действия администрации, нарушающие законы РФ?
