Наблюдатель
НЕЗАМЕТНЫЕ НОВОСТИ Кроме тех новостей недели, о которых вы могли узнать из обильных сообщений СМИ, были и другие новости. Эти новости в той или иной форме касаются всех нас, но СМИ, наверное, нашли их неактуальными. В прошлый четверг Конституционный суд признал неконституционными некоторые части закона 28 «О трудовых пенсиях в РФ». Поводом для рассмотрения стали запросы Думы Астраханской области и некоторых судов общей юрисдикции. В Конституционный суд поступили также жалобы от граждан, считающих, что положения закона лишают их права на досрочный выход на пенсию. Согласно старой редакции закона правом на досрочную пенсию пользовались педагоги и медики, проработавшие в государственных учреждениях более 25 и 30 лет соответственно. Надо сказать, что интенсивность труда и нервные нагрузки, которые испытывают представители этих профессий, достаточно велики. Из-за этого пенсия «по выслуге» давала возможность достойно уйти тем, чье здоровье переставало справляться с нагрузками, не дожидаясь инсульта и инвалидности. Однако согласно пересмотренному закону, принятому в декабре 2001 года, права на «выслугу» лишились работники детских и медицинских учреждений, являвшихся подразделениями госпредприятий и преобразованные затем в акционерные общества. Конституционный суд согласился с противниками новой редакции закона «О трудовых пенсиях в РФ». «Оспоренные нормы порождают такое неравенство в сфере пенсионного обеспечения, которое ведет к несоразмерному ограничению конституционного права заявителей на социальное обеспечение, и тем самым нарушают предписания статей 19, 39 и 55 Конституции РФ», — сказано в решении суда. Тут все понятно — принятие закона, противоречащего Конституции, показывает качество работы наших законодателей… А еще 1 июня руководитель и ведущий программы «Намедни» Леонид Парфенов был уволен из телекомпании НТВ: «Причиной увольнения стало закрытие программы „Намедни“, связанное с нарушением трудового договора, допущенным Парфеновым, обязывающим его поддерживать политику руководства телекомпании», — говорится в сообщении НТВ. Проблема корпоративной этики на НТВ обострилась 30 мая, когда и.о. гендиректора НТВ Герасимов запретил к показу в программе «Намедни» эксклюзивное интервью с вдовой Зелимхана Яндарбиева. С одной стороны — «зажим» свободы слова. Но — это сразу, не задумываясь. А если задуматься, то я уже писал, чем кончилась для крупной американской телекомпании попытка показать войну в Ираке «не с той точки зрения». А теперь представьте себе, что устроят власти США телекомпании, которая покажет «эксклюзивное интервью», скажем, с женой бен Ладена, в котором она обвиняет США в геноциде? Так что Парфенов может порадоваться, что Россия — не США… А еще в Интернете появилось коллективное письмо президенту Путину, которое подписали более 420 академиков, член-коров и известных в стране педагогов. Смысл его — эксперименты в образовании разрушают образование. А единый госэкзамен — ЕГЭ — резко ускорит процесс примитивизации содержания школьного образования. Он разрушит общепризнанные традиции российской школы, превратит ее в инструмент натаскивания на ЕГЭ. Кроме того, технологии, применяемые при массовом проведении ЕГЭ, не могут обеспечить объективность оценок. Неизбежны массовые списывания, подтасовки, фальсификации. Более того, при проведении ЕГЭ нарушены необходимые требования к педагогическому эксперименту. Не опубликованы полные содержательные и финансовые отчеты. Подписавшиеся требуют публикации результатов ЕГЭ и анализа — что дал этот эксперимент. Причем — до его общероссийского внедрения… Вот такие новости… ЗАМЕТКИ НА ПОЛЯХ ПРЕЗИДЕНТСКОГО ПОСЛАНИЯ При прослушивании и прочтении послания Президента возникло подозрение, что это — не совсем про Россию. По крайней мере, похоже, что Президент черпает представление о стране исключительно из официальных отчетов. Причем писанных не аналитиками спецслужб, а высокопоставленными чиновниками. Причем писаными на основании отчетов менее высокопоставленных авторов. И так далее… А ведь, как гласит следствие из одного из законов Мерфи, «любое указание, даже высказанное в форме, не допускающей превратных толкований, обязательно будет понято неправильно». И в нашей стране это следствие стало почти что законом физики. Вспомните, как красиво и многообещающе звучали многие правительственные программы. И во что они превращались на местах… Для начала договоримся о терминах. Кто такие те самые бедные, о которых так много говорилось? В отличие от всего остального мира, у нас «бедность» определяется так: есть такая потребительская корзина. У кого доход меньше ее стоимости — тот и бедный. Сейчас средняя по стране стоимость потребительской корзины — 2143 рубля. Если ваш месячный доход на душу меньше — вы бедный. Если хоть на червонец больше — уже нет… О том, что такое эта самая потребительская корзина, наша газета уже писала. По ней в день положено, например, 86 граммов мяса и продуктов из него, 43 грамма фруктов, 4,97 грамма огурцов и помидоров. На год положено семь пар носков мужчине или шесть пар колготок — женщине. К чему это я? К тому, что составлена эта корзина из соображений физического выживания. Квартплата, кстати, в нее не входит. Таким образом, признак бедности в России — доходы ниже уровня физического выживания… Так вот, по данным директора Института проблем глобализации Михаила Делягина, изложенным в интервью «Литературной газете» (№ 19), таких у нас — 17%. 52% жителей ощущает нехватку денег на одежду, 82% - на бытовые товары. Так что можно говорить об уровне бедности от 52% до 85%. А если еще вспомнить о коммунальных платежах… Теперь можно перейти к удивившим меня кускам из речи. «Правительство, региональные и местные органы власти должны ориентироваться на то, чтобы к 2010-му году минимум треть граждан страны (а не одна десятая, как сегодня) могли бы приобретать квартиру, отвечающую современным требованиям. Ипотека должна стать доступным способом решения проблем для людей со средними доходами». Если сейчас из 25%, выбивающихся за черту «бедность», только 10% могут приобрести квартиры, то сколько же тратится на «административные барьеры»? И каковы должны быть «средние доходы»? «Из этого прежде всего следует, что гарантии бесплатной медицинской помощи должны быть общеизвестны и понятны. И по каждому заболеванию должны быть выработаны и утверждены стандарты медицинских услуг — с обязательным перечнем лечебно-диагностических процедур и лекарств, а также — с минимальными требованиями к условиям оказания медпомощи». Я представляю себе, как это все красиво задумывалось… Но в дело вмешалось то самое следствие из законов Мерфи. Кто-то из чиновников установит, какими лекарствами, как и от какой болезни следует лечить. Не ручаюсь за достоверность, но слышал, что наш ТФОМС пошел дальше: он установил, за сколько болезнь должна быть вылечена. Так что, если на какое-то лекарство у вас аллергия, или инсульт за три недели не проходит — значит, вы нестандартный пациент, которого ТФОМС лечить не хочет. Нет, платежи он, конечно, возьмет… «При этом необходимым условием обеспечения высоких темпов развития остается завершение преобразований, идущих во многих секторах экономики и социальной сферы». А в статистическом отчете о помесячных темпах развития промышленности в 2004 году, подготовленном Центром экономической конъюнктуры при Так стоит ли продолжать? «Мы обязаны внедрить в практику адекватные времени образовательные стандарты. Больше того — содержание образования должно соответствовать самым высоким мировым стандартам». То есть еще 10 лет назад Запад копировал наши стандарты. А теперь мы должны подстраиваться под их стандарты. Если учесть, ПОЧЕМУ раньше Запад наши стандарты копировал, то становится грустно. Кстати, об образовательных стандартах. Если кто-то из вас столкнулся с выпускником, который «умный, на лету схватывает, но ничего не знает», то не спешите ругать его ВУЗ. Это чаще всего означает, что ВУЗ привел свои планы в соответствие с теми самыми международными стандартами. Сейчас — пора аттестации ВУЗов, так что через год-два соответствие будет полное. Чтобы не быть голословным, приведу цифры. Чтобы обучить электронщика, федеральная компонента требует дать ему 600 часов теорфизики и 600 часов сопромата (все пять лет учить надо), а на все профессиональные дисциплины даётся около 300 часов. «Мы также приступаем к реформе социальных гарантий военнослужащих. Для них будет создана ипотечно-накопительная система. Через 3 года после вступления в нее военнослужащий сможет получить жилье на условиях ипотечного кредита». А пока что проходят марши на Москву бездомных офицеров. О которых СМИ молчат в тряпочку… «Подъем экономики, политическая стабильность и укрепление государства благотворно сказались на международных позициях России. Мы сумели в значительной мере придать нашей внешней политике и динамичный, и прагматический характер». А профессор Торонтского университета Велло Сало, работающий председателем специальной государственной комиссии по расследованию репрессивной политики СССР и Германии по отношению к Эстонии с 1940 по 1990 год, начать решил с России. Вероятно, союзника по НАТО — Германию — трогать не с руки. Так вот, вскорости после вступления Эстонии в НАТО и Евросоюз он заявил, что ущерб, нанесенный Эстонии СССР, — 49 миллиардов долларов. Но, поскольку таких денег у России нет, то Эстония согласна взять натурой — Новосибирской областью… Лично мне это напоминает стандартную завязку в темной подворотне: маленький, но нахальный пацаненок задирает вас, требуя 20 копеек, а сзади и с боков появляются из темноты накачанные фигуры. Что дальше? Япония потребует в виде компенсации Курилы? Или Германия — Калининградскую область? «Мы должны обезопасить нашу страну от любых форм военно-политического давления и потенциальной внешней агрессии. И в этой связи важнейшей задачей остается модернизация наших Вооруженных сил. Включая оснащение стратегических ядерных сил самыми современными системами стратегических вооружений. У нас все для этого есть. Адекватное качество вооружений — это характеристика, напрямую определяющая степень боеготовности современной армии». А по мнению бывшего командующего Северным флотом, адмирала Геннадия Сучкова, российский Военно-Морской Флот через четыре-пять лет прекратит свое существование. Он пояснил, что самые мощные российские стратегические подлодки системы «Тайфун» сняты с вооружения из-за отсутствия ядерных ракет. Бывшие сослуживцы обвиняют адмирала в разглашении гостайны, а эксперты считают, что он, по сути, прав… Не сочтите все приведенное выше за издевку. Я согласен с теми целями, которые ставит Президент. Я искренне хочу, чтобы его планы осуществились. Но тяжело ехать на машине, у которой лобовое стекло закрыто картинкой. Пусть даже — талантливо написанной… Д.Вадим
