Наблюдатель

СКОЛЬКО СВОБОДЫ У ЭКОНОМИКИ?

В начале 2004 года фонд Heritage Foundation и журнал Wall Street Journal в очередной раз подсчитали индекс экономической свободы в разных странах мира.

Получился интересный список, показывающий, насколько экономика того или иного государства соответствует принципам свободы. Авторы рейтинга утверждают, что либерализация экономики ведет к богатству, а критики — что ученые пользовались не самой свежей информацией — отчетами международных экономических организаций за 2001 год.

Внимательное изучение списка показывает несомненную связь между «коэффициентом свободы» и долей ВВП на душу населения. Сам же этот коэффициент, по мнению его создателей, не только определяет текущее состояние государства, но и предсказывает развитие экономики в будущем. Следовательно, индекс — готовая инструкция, где написано, что надо сделать правительству, чтобы страна стала богаче. Исследования ведутся уже десять лет.

В список 2004 года вошли 155 стран мира, за исключением Анголы, Бурунди, Конго, Ирака, Сербии и Черногории, изучать экономику которых трудно из-за нестабильности. Для каждого государства вычислен общий индекс от 1 до 5. Группу стран со «свободной экономикой» составили те, у кого рейтинг от 1 до 1,99 — таких набралось 16. Страны с рейтингом 2−2,99 имеют «преимущественно свободную экономику» — их 55. Рейтинг 3−3,99 и «преимущественно несвободную экономику» имеют 72 государства. И, наконец, «репрессивная экономика» в 12 странах. Каждая группа стран обозначена на карте своим цветом.

Вот выдержки из этого рейтинга. В скобках — доля ВВП на душу населения в долларах.

Страны со «свободной экономикой»:

1. Гонконг — 1,34 (24 891)
2. Сингапур — 1,61 (27 172)
3. Новая Зеландия — 1,70 (18 721)
4. Люксембург — 1,71 (56 660)
5. Ирландия — 1,74 (29 792)
6. Эстония — 1,76 (Неизвестно)
7. Великобритания — 1,79 (22 544)
8. Дания — 1,80 (39 435)
9. Швейцария — 1,84 (46 530)
10. США — 1,85 (31 830)

Страны с «преимущественно свободной экономикой»:

22. Литва — 2,19 (2 464)
29. Латвия — 2,36 (2 985)
46. Южная Корея — 2,69 (14 230)

Страны с «преимущественно несвободной экономикой»:

79. Молдавия — 3,09 (678)
91. Грузия — 3,19 (526)
106. Азербайджан — 3,39 (460)
114. Россия — 3,46 (2 609)
117. Украина — 3,49 (986)
128. Китай — 3,60 (925)
131. Казахстан — 3,70 (1 720)

Страны с «репрессивной экономикой»:

145. Белоруссия — 4,09 (1 494)
146. Таджикистан — 4,15 (420)
149. Узбекистан — 4,29 (512)
150. Туркменистан — 4,31 (1 587)
…
155. КНДР — 5,00 (Неизвестно)

Российский индекс экономической свободы в 2004 году достиг минимального (самого «свободного») значения за все время участия в рейтинге.


ЗАБАВНЫЕ ПОДРОБНОСТИ

Интересен и процесс подсчета рейтинга. Индекс экономической свободы страны вычисляется как среднее арифметическое нескольких показателей. Этих параметров десять (в скобках указан показатель нашей страны; наилучшая оценка — 1, наихудшая — 5). Привожу их с комментариями Heritage Foundation (по материалам, найденным на сайте Washington ProFile):

1. Торговый протекционизм — 3,0. С одной стороны, за два года таможенные пошлины снижены в среднем с 11,3% до 8,4%, но, с другой стороны, российские таможенные тарифы меняются часто и непредсказуемо.

2. Налоговое бремя — 2,6. Установлен единый и низкий подоходный налог 13%, но корпорации могут отдавать в казну гораздо больше, а расходы правительства снизились незначительно.

3. Государственное вмешательство в экономику — 2,0. Государство расходует лишь 14,3% ВВП, и только 4,2% совокупного дохода — поступления от госпредприятий.

4. Инфляция — 5,0. С 1993 по 2002 год среднегодовой показатель инфляции составил 20,16%, что очень много.

5. Перемещение капитала и зарубежные инвестиции — 3,0. В РФ есть определенные законодательные ограничения на долю иностранного капитала в предприятиях из стратегических областей народного хозяйства.

6. Банковская система и финансовые рынки — 4,0. В России 1331 банк, причем многие из них имеют недостаточно оборотного капитала, а 30% всех банковских активов контролируются Сбербанком и Внешторгбанком. Банковская система РФ не выполняет своей главной задачи — инвестирования сбережений домохозяйств в промышленность. Лишь 5% инвестиций в частном секторе экономики осуществляют банки (в развитых странах — 50%).

7. Регулирование цен и зарплат — 3,0. В основном, государство не регулирует цены, за исключением тарифов на услуги ЖКХ, транспорт, газ, электроэнергию и связь.

8. Защита прав собственности — 4,0. Права собственности в РФ защищены слабо, в основном, из-за коррумпированной судебной системы.

9. Выполнение законов — 4,0. Законов в России много, часто они противоречат друг другу и позволяют чиновникам трактовать их в свою пользу, а также брать взятки за «правильную» трактовку.

10. Теневая экономика — 4,0. Взятки составляют 4% ВВП. Согласно рейтингу коррумпированности международной организации Transparency International у РФ 2,7 балла (минимум — 1, максимум — 10), что в переводе в шкалу Heritage Foundation дает 4,0.

Интересно сравнить разрыв между первой десяткой и странами ниже 20-го места, а также сравнить состояние 15 республик распавшегося СССР, «братских» Северной и Южной Корей…


СКОЛЬКО СВОБОДЫ У ПЕЧАТИ

Перед Днем российской печати компания ROMIR Monitoring провела опрос среди 1500 респондентов. Результаты его заставляют задуматься: 76% россиян считают необходимым наличие цензуры в средствах массовой информации. Против цензуры выступают лишь 19% опрошенных, затруднились ответить 5%.

Как показал опрос, больше всего сторонников введения цензуры оказалось в Уральском и Сибирском федеральных округах, меньше всего — в Южном. При этом, как следует из опроса, жители больших городов придерживаются более умеренной позиции по вопросу о необходимости цензуры, чем в среднем по выборке.

Опрос показал, что сторонников возвращения цензуры в СМИ больше среди женщин, чем среди мужчин. Число сторонников цензуры также увеличивается пропорционально возрасту респондентов и достигает максимального значения в старших возрастных группах.

На вопрос социологов: «Каким общественным институтам вы доверяете в наибольшей степени?» — половина (ровно 50%) респондентов на первое место поставили Президента России. Церкви доверяет 14% опрошенных, правительству, армии и СМИ — по 9%, правоохранительным органам и Совету Федерации — по 5%, Госдуме и профсоюзам — по 4%. Никому не доверяет 28% опрошенных.

По данным опроса, наибольшее доверие как источник информации у россиян вызывает центральное телевидение — ему доверяют 39% опрошенных. Центральная пресса пользуется доверием лишь 8%, главным образом у людей с высоким доходом и высшим образованием.

Д. Вадим