Наблюдатель
ЗАНИМАТЕЛЬНАЯ БИОЛОГИЯ
«Различных калибров начальство
Растет, как Батыева рать. …
Его ареалы безбрежны,
Его аппетиты крупны,
Оно, как судьба, неизбежно…»
(Т. Шаов, «О большом и малом начальстве»)
Россия, как всегда, впереди планеты всей…
На нашей территории возник новый вид — Homo Rukovoditelus. Характерные признаки вида: внешнее человекоподобие, полное отсутствие способности к любой ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ деятельности, гипертрофированные самомнение и склонность к коррупции во всех формах, атрофированная совесть. В качестве рудимента последнего (или заменителя, понимайте, как хотите) остались «честь и достоинство», о которых вспоминают только при обращении в суд на того, кто попытался воззвать к совести…
Как учили меня на уроках биологии, всякий вид, лишенный естественных врагов, начинает неограниченно размножаться — до полного исчерпания кормовой базы. Всякий представитель этого вида первым делом этим и занимается — заводит себе кучу заместителей, которые, по его мнению, будут выполнять его работу в то время, пока он будет решать мировые проблемы. Заместители заводят замов себе. И процесс пошел…
Причем доходит он иногда до того, что учреждение становится неспособным выполнять свои непосредственные функции — на специалистов жалко деньги тратить. Но представителей нового вида это не пугает. Ведь достаточно вовремя поддержать того, кто тебя поставил на этот пост, ПРАВИЛЬНО поагитировать на выборах (все вместе это называется «уметь работать в команде») — и после полного развала вверенного ему учреждения такую особь пересадят в другое кресло. Часто еще более высокое…
Не верите — посмотрите на нашу «политическую элиту». Одни и те же лица в тасующейся колоде партий и должностей. Некоторые за десять лет больше трех партий успели поменять, а уж сколько дров нарубать…
Сигналом завершившегося видообразования, на мой взгляд, послужило заявление Гайдара о том, что он согласен возглавить правительство реформ — если Ельцин снимет с него ответственность за результаты этих реформ. Ельцин гарантировал, Гайдар возглавил…
Кормовая база этого вида — мы с вами и наши налоги — явно не безгранична. Но, «…никто не хочет и думать о том, пока „Титаник“ плывет…».
Сколько уже было попыток справиться и с чиновничей ратью, и с коррупцией — по раздельности. На прошлой неделе Путин объявил войну с коррупцией. И создал специальный комитет по борьбе с нею.
Возглавил комитет Касьянов, который тут же заявил, что будет бороться не столько с самой коррупцией, сколько с причинами, ее порождающими. Вроде бы — мудро. Но дальше было сказано такое, чего я от второго человека в стране не ожидал. Интересно, сам он хоть понял, что сказал? Оказывается, основная причина коррупции — низкая зарплата чиновников. И поднять ее надо до таких высот, с которых реальная взятка будет смотреться… несерьезно. Это в стране с такой дифференциацией доходов, как у нас! Да в этом случае зарплату чиновников надо сравнять с зарплатой Ходорковского, не иначе. Тут правда, есть два подхода. Либо поднять зарплату чиновников до олигаршьей. Это сложно, чиновников несколько миллионов, а нефтяных компаний — не больше десятка. Либо доходы олигархов довести до зарплаты чиновников. Вот этот путь для России более характерен…
А чиновная рать тем временем плодится. Причем кооптируя в свои ряды, как правило, тех, кто в нормальной экономике никому не нужен. Если дело пойдет и дальше так, то у крупного начальства скоро будет по 33 заместителя. Каждый из которых знает, как пишется и читается одна из букв алфавита.
Не люблю давать советы, но я бы начал с ужесточения ответственности за порученное дело. Вплоть до материальной. Правда, в наших условиях проверять будут товарищи по команде. И наказан будет конечный специалист, которому задание дали, а финансы… сэкономили. А уж никак не уважаемый (в узких кругах) чиновник, который получит премию. За экономию…
А недавно представители нового вида одержали грандиозную победу в межвидовой борьбе с Homo Sapiens. Я имею в виду результаты выборов…
ОНО НАМ НАДО?
Не люблю я писать о трагедиях. Помочь ничем не могу, а смаковать услышанное по телевизору или почерпнутое из Интернета, на мой взгляд, аморально. Но…
На прошлой неделе всплыли два трагических события. Произошли они несколько раньше, но их до сих пор успешно скрывали от широкой общественности.
В декабре 2003 года 160 призывников серьезно простудились при доставке их к месту службы в Магадан из-за халатности сопровождавших их офицеров. В результате один из новобранцев умер, а двое находятся в реанимации.
Согласно законодательству за халатность, повлекшую за собой смерть или тяжкий вред здоровью, предусматривается наказание до 5 лет лишения свободы. Началось бурное расследование.
В уголовном деле появился первый подозреваемый. Главный военный
Прокурор подчеркнул, что «многие должностные лица не до конца исполнили свой воинский долг». По факту массового заболевания призывников было допрошено более 250 человек, в том числе 22 генерала, среди которых были командующие Сибирским и Дальневосточным военными округами.
Им вменяется в вину невыполнение требования приказа Генштаба о создании при аэропортах пунктов приема и размещения личного состава. Интересно, было ли выделено финансирование во исполнение этого приказа? Что-то мне подсказывает, что нет…
Вторая трагедия — гибель шести новорожденных в роддоме Краснотуринска (Новосибирская область). Новорожденные стали гибнуть еще до нового года…
Официальная причина — заражение реанимационного оборудования…
Роддом был банально перегружен. Надо полагать, персонала было существенно меньше, чем нужно. Хотя, скорее всего, ровно столько, сколько было установлено чиновными инструкциями. А тут еще праздники, в которые, как известно, до начальства не докричишься…
Кстати, один из чиновников Минздрава в интервью ОРТ обвинил персонал роддома в том что когда стало ясно, что началась трагедия, они «не докричались до начальства».
Обратите вниманиена то что объединяет оба эти случая.
Во-первых, полное равнодушие к судьбе людей, оказавшихся на время зависимыми от официальных лиц.
Во-вторых, попытка «засекретить» ситуацию. Такая «секретность» вряд ли могла помочь тем, кто вынужден общаться с пострадавшими и их родственниками, зато высокие кресла вполне могла защитить от смены владельца.
В-третьих. В обоих случаях существуют некие инструкции, которые непосредственные виновники несчастий нарушили. Всем вам ведомо, как пишутся подобные инструкции. Например, инструкция по технике безопасности: ее скрупулезное исполнение практически исключает профессиональную деятельность. Зато любое ЧП можно свалить на исполнителя — инструкцию нарушил. А автор инструкции ни в чем не виноват — он создал такую полезную инструкцию. Тот же факт, что он как профессионал ничего полезного не делал (кроме написания этой инструкции, разумеется) — кого это интересует? Только вышестоящего начальника.
В-четвертых. Непосредственные виновники трагедий виновны в том, что не смогли докричаться со своими бедами до начальства…
Вот это и является главным. Оказывается, чиновники, как они сами полагают, НЕ ДОЛЖНЫ представлять себе ситуацию в руководимой сфере. Тем более — контролировать и управлять ею. Это подчиненные должны выполнять их обязанности — выбивать фонды, контролировать прохождение платежей, информировать о грядущих неприятностях…
И нужны нам такие начальники?
ДЕЛА КОСМИЧЕСКИЕ
В США успех «Спирита» вызвал взлет патриотизма. Чем не замедлили воспользоваться политики. 14 января 2004 года президент США Джордж Буш представил новую американскую космическую программу.
План освоения космоса по Бушу таков:
2004−2008 — разработка пилотируемого космического корабля, который заменит «Шаттлы» и сможет доставить людей на Луну.
2004−2010 — возобновление полетов шаттлов к МКС.
2010 — прекращение работ на МКС, замена челноков новыми кораблями.
2010−2014 — беспилотные полеты к Луне.
2015−2020 — пилотируемые полеты к Луне, создание на ней обитаемой базы.
После 2020 — подготовка экспедиции на Марс.
В ближайшие пять лет для реализации грандиозной программы необходимо дополнительно 12 миллиардов долларов. 11 миллиардов из них уже заложены в космический бюджет США, их надо только по-новому распределить. Только один миллиард Буш запросит у Конгресса. На сегодня ежегодный бюджет НАСА — головной космической организации США — составляет 15,4 миллиарда долларов (для сравнения, российский космический бюджет на 2004 год — около 430 миллионов долларов).
На следующий день после заявления Джорджа Буша о будущем американской астронавтики NASA официально объявило о реорганизации своего аппарата.
Кроме отдела систем исследований, образованного специально для выполнения задач, поставленных Бушем, в NASA будут введены отделы: медицинских систем, который будет заниматься контролем за соблюдением норм безопасности при проведении исследований и на производстве, информационных технологий, который будет заниматься стратегическим планированием, исследованием и разработкой соответствующих технологий; корпоративного управления, который будет следить за соблюдением норм и правил взаимодействия других отделов, а также офис главного инженера, который будет следить за ходом выполнения работ и исследований.
Кто составит Америке конкуренцию? Планы пилотируемого исследования Луны есть лишь у Китая. У России на такие программы нет денег, а у Европы недостаточно опыта. Россия и Европа, объединившись, могли бы стать третьей силой в Большой космической гонке.
Россия должна участвовать в международных проектах по исследованию Луны и Марса, считает заместитель генерального конструктора ракетно-космической корпорации «Энергия» Вячеслав Филин.
Он заявил в пятницу «Интерфаксу», что американской стороне необходимо привлечь российских специалистов к реализации программы межпланетных пилотируемых полетов. «Мы не только могли бы, но и должны участвовать в этих проектах. В технических аспектах у нас есть большие наработки», — сказал Филин.
А тем временем стартовый комплекс для российско-украинских ракет «Зенит» на Байконуре будет реконструирован на деньги российского частного инвестора. Инвестиции составят около 20 миллионов долларов.
Основными инвесторами стали «Сибирская угольная компания» и Уральский горно-металлургический комбинат. К проекту подключены также компания Sea Launch («Морской старт») и «Международные космические услуги», одним из учредителей которой является «Росавиакосмос».
Модернизация стартового комплекса и самих ракет-носителей «Зенит» позволит выводить с Байконура на геосинхронную переходную орбиту космические аппараты весом до 3,5 тонн, а на низкие орбиты — до 12 тонн.
