«Коммуналка» изнутри

24 декабря 2003 г.

Какие винтики и ремешки приводят в движение систему ЖКХ — от дворника тети Маши до начальника УМХ? Начальник жилищного отдела этого управления Т. С. Дерябина рассказала нам о самых последних изменениях в российском законодательстве и о том, как они нам «аукнутся».

Месяц назад (3.11) вступили в силу новые «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (ПиНТЭ), утвержденные Госкомстроем Р. Ф. Это очередная редакция правил, впервые появившихся в 1960 году. Они пересматривались в 1968, 1989, 1998 гг. Последние носили рекомендательный характер и в 2002 г. были отменены. Наши ЖЭКи-ЖРЭПы всегда работали и работают, руководствуясь именно этим документом. Горсовет, а позже Администрация при разработке собственных документов, касающихся содержания жилищного фонда, опирались на действовавшие ПиНТЭ.

Что же это за Правила? В печатном виде это книжица размером в пол-листа и в палец толщиной. В ней подробно расписаны «…основные положения, требования и условия по технической эксплуатации, содержанию помещений и придомовой территории, техническому обслуживанию и ремонту строительных конструкций, инженерному оборудованию жилищного фонда».


ЧТО ДЕНЬ ГРЯДУЩИЙ НАМ ГОТОВИТ

В отличие от прежних редакций, новые Правила обязательны для исполнения «органами местного самоуправления, органами государственного контроля и надзора». Значит, за их нарушение можно оштрафовать, посадить и пр. Казалось бы, надо радоваться. Всех нарушителей — к ногтю. Но давайте посмотрим, что же изменилось в самих Правилах. Оказывается, несмотря на большой объем самих Правил, смысл текста изменился лишь в нескольких местах. Зато как!

Во-первых, начало отопительного сезона теперь устанавливают органы местного самоуправления. И точка. Ранее фраза продолжалась: «при понижении среднесуточной температуры наружного воздуха ниже + 8*С…в течении шести суток». Т. е. государство считало разумным: стало холодно на улице — начинаем топить. Теперь можно законно заморозить хоть целый город. Собственно, это мы уже видим по ТВ.

Во-вторых, ранее наниматель жилых помещений должен был обязан за свой счет производить текущий ремонт жилых и вспомогательных помещений не реже 1 раза в 5 лет. Лентяев и нерях можно было хоть как-то призвать к порядку. Теперь позволено законно превращать квартиру в свинарник.

В третьих, жестко определена периодичность ремонта подъездов. Ранее ее определял сам ЖЭК. Теперь он обязан это делать один раз в пять (или три) года (в зависимости от классификации здания и физического износа). Хоть одна радость…

В четвертых, отменены два ранее обязательных для исполнения приложения к Правилам: «Перечень работ… по обслуживанию жилищного фонда… за счет проживающих» и аналогичное приложение, содержащее «Перечень работ, подлежащих выполнению… без оплаты проживающими». Значит, вместе со старыми Правилами канули в лету времена, когда настырные граждане могли добиться от ЖРЭПа замены треснувшего от старости унитаза или линолеума, полопавшегося за 40 лет…

В пятых, в новых Правилах нет ссылки на конкретные СНиПы и ГОСТы или ВСНы. Указывается: «по установленным нормам», «согласно установленным требованиям». С одной стороны, хорошо: значит, Правила эти надолго, менять их собираются нескоро. С другой стороны, при случае оспорить произвол коммунальщиков неспециалисту почти нереально — во всех этих нормах черт ногу запросто сломит. А представителя государственной жилищной инспекции в Сарове как не было, так и нет. Увы…


ЗНАНИЕ — СИЛА

Стереотипно при обсуждении темы работы ЖРЭПов говорят: мы им платим, а они ничего не делают. Давайте все ж таки разберемся, что именно ДОЛЖНЫ делать эксплуатационные организации? Видели строку «плата за содержание и текущий ремонт» в жировке? Это и есть деньги коммунальщиков. Обратившись к тем же ПиНТЭ, находим приложения № 4 и № 7, где подробно описано, что именно входит в «содержание», а что — в «ремонт».Пикантность ситуации в том, что оба приложения имеют рекомендательный (!) характер. То есть реально объем работ будет определяться не этими документами, а договором между УМХ и ЖРЭпом.

Но давайте все же взглянем на


ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ, ОТНОСЯЩИХСЯ К ТЕКУЩЕМУ РЕМОНТУ

Фундаменты: устранение местных деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы.

Стены и фасады: герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов.

Перекрытия: Частичная смена отдельных элементов; заделка швов и трещин; укрепление и окраска.

Крыши: усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции.

Оконные и дверные заполнения: смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений.

Межквартирные перегородки: усиление, смена, заделка отдельных участков.

Лестницы, балконы, крыльца (зонты-козырьки) над входами в подъезды, подвалы, над балконами верхних этажей: восстановление или замена отдельных участков и элементов.

Полы: замена, восстановление отдельных участков.

Печи и очаги: работы по устранению неисправностей.

Внутренняя отделка: восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах.

Центральное отопление: установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления включая домовые котельные.

Водопровод и канализация, горячее водоснабжение: установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения, включая насосные установки в жилых зданиях.

Электроснабжение и электротехнические устройства: установка, замена и восстановление работоспособности электроснабжения здания, за исключением внутриквартирных устройств и приборов, кроме электроплит.

Вентиляция: замена и восстановление работоспособности внутридомовой системы вентиляции, включая собственно вентиляторы и их электроприводы.

Мусоропроводы: восстановление работоспособности вентиляционных и промывочных устройств, крышек мусороприемных клапанов и шиберных устройств.

Специальные общедомовые технические устройства: замена и восстановление элементов и частей элементов специальных технических устройств, выполняемые специализированными предприятиями… по регламентам, устанавливаемым заводами-изготовителями… и согласованным государственными надзорными органами.

Внешнее благоустройство: ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников.

Все. На этом позвольте закончить. В следующем номере мы представим ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ ПО СОДЕРЖАНИЮ ЖИЛЫХ ДОМОВ.

А.К.

Поделиться: