Минздрав норму знает

Министр здравоохранения подписал приказ «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения». Вопреки сообщениям пресс-службы Минздрава, норма содержания алкоголя в крови водителя не введена. Приказ почти наверняка будет способствовать новой волне поборов.

Садиться за руль в нетрезвом состоянии строжайше запрещено Правилами дорожного движения. Более сурового наказания, чем лишение водителя права управления на год, в административном кодексе нет. Но сами гаишники не определяют, пьян водитель или трезв: необходимо заключение врача-нарколога.

Основания для направления на медосвидетельствование (из приказа № 308 Минздрава РФ) таковы:

1. Запах алкоголя изо рта.
2. Неустойчивость позы.
3. Нарушение речи.
4. Выраженное дрожание пальцев рук.
5. Резкое изменение окраски кожных покровов лица.
6. Поведение, не соответствующее обстановке.

Действующий с 1 июля 2002 года административный кодекс предписывает определить порядок освидетельствования правительству России. Правительство под Новый год издало постановление, в котором сказано: медосвидетельствование проводится в соответствии с нормами Минздрава и результаты его оформляются актом, форма которого утверждается тем же Минздравом. Минздрав утвердил нормы спустя полгода.

Однако никакой нормы содержания алкоголя в крови водителей нет. Если не считать тех, кто в силу состояния — серьезного ранения или смерти — не может подуть в трубку. У них берут кровь, и у кого показатель больше 0,5 промилле, тот считается нетрезвым.
К дееспособным водителям это не относится. Для них, в соответствии с приказом Минздрава, просто составляется заключение на основании освидетельствования. Критерии или нормы отсутствуют напрочь.

В старых документах было указано, что основой медицинского заключения должны служить данные всестороннего медицинского освидетельствования. То есть только «подуть в трубочку» недостаточно: важно оценить общее состояние человека: устойчивость в позе Ромберга, походку, речь и даже давление и пульс. Кроме того, нормы 1988 года предписывали проводить повторное исследование через 20−30 минут после первого положительного. Если во втором случае трубочка не зеленела, водителя признавали трезвым. Сейчас этого нет.

Кроме того, прежде были четкие определения диагнозов: трезв, признаков употребления алкоголя нет; установлен факт употребления алкоголя, признаки опьянения не выявлены; алкогольное опьянение; алкогольная кома; состояние одурманивания, вызванное наркотическими или другими веществами.

Раньше было однозначно: признаков опьянения нет — можешь управлять машиной. Сейчас врач может ставить диагноз по своему усмотрению, к примеру, написать: «установлен факт употребления алкоголя». Как это будут трактовать гаишники и суд, остается только гадать.

Хорошо, если врачи-наркологи станут руководствоваться хотя бы старыми методическими указаниями. Но в новой инструкции приборы не конкретизированы, просто рекомендованы Минздравом. Довольно точные алкотестеры и приборы (которые даже выдают распечатку), с которыми работают в Москве на линии врачи, стоят $600−1000. В провинции же определяют судьбу водителей трубочками, которые дают погрешность в 20%. К тому же реагируют на пары бензина, квас, яблочный сок, некоторые лекарства.

Что же касается гаишников, то они только должны остановить, отправить на освидетельствование, а потом — наказывать.

Между тем с нетрезвого водителя, решившего «обсудить вопрос на месте», беспринципные постовые могут получить мзду, отпустив при этом потенциального убийцу за рулем. Сумму в дополнение к официальному штрафу могут «взять» и в группе разбора за ненаправление материалов дела в суд. А если нет четких критериев, вполне возможны злоупотребления и со стороны наркологов.

Не проще ли установить количественную норму алкоголя в крови (как и сделано почти во всем мире). И, безусловно, оснащать врачей точными приборами, не допускающими вольных трактовок.

По материалам Р. Гуляева