Противостояние. Первая победа

8 мая на нашем форуме www.sarov.ru/forum «Новый город». Вопросы и ответы" появилось сообщение:

«Можно прояснить один вопрос?

Недавно позади нашего дома стала появляться непонятная активность в виде мужиков, таскающих какие-то бревна. Чуть позже появились люди (видимо, жильцы окрестных домов), которые собирали подписи против строительства некого круглосуточного питейного заведения. Так вот, можно ли выяснить, будет ли вестись какое-либо строительство в этом месте: конец аллеи между Герцена, 18 и 21 и Курчатова, 23».

А 12 мая тот же автор сообщил новые подробности:

«Так-с, приехала машина со стройматериалами, женщины с детьми устраивают демонстрацию и не дают выгружать… ХЕЛП!!! Аааа, липки собираются пилить… Единственная зелень в окрестности. И будет пивнуха в 3 метрах от жилого дома».

(см. материал «Магазин нам здесь не нужен», в № 20, от 15.05.03).

Так началась эта история для корреспондентов газеты «НГН». Для участников событий она началась, пожалуй, с решения городской думы об упорядочивании уличной торговли и ликвидации торговых точек типа ОРТ (объект розничной торговли), а именно киосков и палаток. Одна из точек, подлежащих ликвидации, принадлежала Ч. П. Кузьмину. Взамен её городские власти предоставили бизнесмену место для строительства «магазина модульного типа» и кредит. Собрав документы, Ч. П. Кузьмин приступил к строительству. И тут оказалось, что жители домов, находящихся в непосредственной близости от стройки, инициативу властей не поддерживают и активно протестуют против строительства: район густонаселен, зданий много, необходимо свободное от строений место для отдыха, а магазинов поблизости достаточно.

Первую акцию протеста Ч. П. Кузьмин серьезно не воспринял. Начались «бои местного значения». Жители высадили на газончике, предназначенном под строительство, молодые березки; направили в думу и городскую администрацию письма с требованием прекратить строительство; перекрывали проезд машинам со стройматериалами. Бизнесмен, похоже, не был готов к компромиссу и оставался глух к протестам, уповая на силу: выдворял протестующих с арендованной земли с помощью вневедомственной охраны, обращался в милицию (весьма необычный способ общения с потенциальными покупателями; по-видимому, коммерческую ставку ЧП делает на потребителей иного рода).

Как сказала одна из протестующих: «Мы в этот магазин все равно ходить не будем, но алкашам-то ничего не докажешь, им только удобнее! Был бы это хотя бы хозяйственный магазин, только бы без алкоголя». Из чего следует, что договориться с жителями, в принципе, было можно. Но этой возможностью ЧП пренебрег.


Противостояние продолжалось весь май: ЧП вызывал милицию, нанимал охранников и адвокатов, а жители обращались к властям. Их переписка с администрацией, думой, СМИ занимает уже небольшую папку. На запрос нашей газеты, думы и письмо жителей администрация ответила одним и тем же письмом (с небольшими корректировками). Общий смысл письма таков: все необходимые документы и разрешения на строительство у Ч. П. Кузьмина есть, все нормативы соблюдены, согласование с жителями проведено. Все законно.

«Не все!» — считает председатель общественной экологической организации «ЭКОНА» В. Д. Давыдюк, куда протестующие обратились за помощью. Строительство начато незаконно, утверждает общественник в письме главе местного самоуправления, ссылаясь на такие федеральные законы, как «Градостроительный кодекс РФ», «Земельный кодекс РФ», «Кодекс Р. Ф. об административных правонарушениях», законы «Об охране окружающей среды» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»: процедура согласования была нарушена, к тому же заказчиком не выполнена оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС).

Пока длилась вышеназванная переписка, бизнесмен перешел к активным действиям: на газоне в конце аллеи по Герцена появился солидный забор, зато исчезли свежевысаженные березки. Жители в негодовании повалили забор, ЧП вызвал милицию.

3 июня в деле появился промежуточный результат: многострадальные жители рассказали нам, что добились приема у главы местного самоуправления, и, рассмотрев жалобу и документы ЧП о согласовании, Г. З. Каратаев приостановил строительство. 4 июня (в день, когда будет печататься номер) на месте предполагаемого строительства должно состояться общее собрание представителей администрации и всех заинтересованных сторон. О ходе собрания и его результатах мы обязательно сообщим в следующем номере.

О. Федотова

P.S. Непонятно, почему городской администрации понадобился месяц, чтобы наконец взять в свои руки контроль над ситуацией. Да и упорство, с которым ЧП не замечал протестов, говорит о его уверенности в том, что к мнению жителей можно не прислушиваться. Эта история могла произойти в любом другом дворе. Оказались бы жители домов на Герцена чуть менее активными и организованными, не выдержали бы напора — и стройка продолжалась бы, а протесты либо перешли бы на уровень слухов и жалоб друг другу на скамеечке у подъезда, либо в «активную фазу», когда в ход идут кулаки. Впрочем, приостановка строительства — победа временная. Как повернется ситуация завтра — неизвестно. Главное, что жители собираются отстаивать свои права до конца, если понадобится — в суде.