Сеанс одновременного телеобщения
В прошлый четверг состоялся второй сеанс общения Президента со страной.
Прошлый, год назад, почему-то произвел на меня более сильное впечатление. Тогда Президент отвечал на заданные ему вопросы. В этот раз у меня возникло ощущение, что Президент отвечал на какие-то свои вопросы, периодически отвлекаясь на заданную собеседником тему.
Да и сами вопросы показались мне … тщательно подобранными. Сколько угодно вопросов о бюджете — 2003 и реформе ЖКХ — темы, на которые все наше правительство готово говорить круглосуточно, и только один вопрос — о жилье для молодежи. И то, в форме, легко сводимой к первым двум видам вопросов…
Да и то в большинстве случаев советы сводились к классическому: «Спасение утопающих — дело рук самих утопающих!».
Как обычно, полный текст стенограммы (текст редакции ОРТ) общения Путина с народом я передам в редакцию — для интересующихся. Предупреждаю сразу — там 26 страниц мелким шрифтом!
А ниже приведу выдержки из нее. Как мне кажется, эти вопросы (и ответы на них) наиболее интересны для жителей Города.
ВЫДЕРЖКИ ИЗ СТЕНОГРАММЫ
— Профессии бюджетной сферы: работники культуры, педагоги и врачи — малооплачиваемые. Возможно ли, что они будут цениться так же, как и во всем мире, на должном уровне?
ПУТИН: — В конце прошлого года, фактически уже в этом, мы сделали то, что в состоянии была сделать экономика страны, — повысили на 18% заработную плату в бюджетной сфере.
Мы должны платить не за факт существования учреждения, а за качество и объем оказываемых населению услуг. И, если это будет так, то количество людей, работающих в той или другой сфере, может быть уменьшено, а их денежное содержание может быть значительно увеличено.
В бюджете 2003 года мы предусмотрели увеличение соответствующих расходов на культуру, образование, и, кстати сказать, на медицину — на медицину увеличили почти на 24%. Примерно в таком же соотношении увеличение и по тем сферам, которые Вы назвали.
— Почему государство, а особенно Министерство образования и Министерство здравоохранения, не приступают к решению серьезнейшей проблемы перегрузки детей, особенно в информационной части новых учебников и учебных планов, почти по всем предметам. Эта перегрузка, в том числе и домашними заданиями, приводит уже к 6−7 классу у 80% детей к хроническим заболеваниям? И начинается эта перегрузка уже даже на этапе подготовки детей к первому классу, и к 11-му классу информационная и практическая учебная нагрузка нарастает, как снежный ком.
ПУТИН: — Перегрузка учеников — одна из острых тем сегодня в образовании, и связана она не с учебными программами, а, надо честно сказать, это связано с системой оплаты учителей, потому что уровень их оплаты привязан напрямую к так называемой нагрузке. И это тоже связано с единой тарифной сеткой. Нужно переходить к отраслевому финансированию и уходить от единой тарифной сетки. Это первое.
Второе, что касается в целом оплаты учителей. Я внес в Государственную Думу поправку в Закон об образовании, где ответственность за своевременную и полную оплату учителям будет перенесена с муниципального на региональный уровень, то есть на первый уровень государственной власти. Мне представляется, что это решение должно привести к стабилизации с выплатой заработной платы учителям во всех регионах Российской Федерации.
— В этом году произошли изменения в денежном довольствии военнослужащих, но финансовые проблемы по-прежнему остались. Будут ли в будущем изменения в денежном довольствии у кадровых военных?
ПУТИН: — Что касается денежного довольствия военнослужащих. В прошлом году такие решения были приняты, и вы знаете об их результатах. Очень много было сомнений по поводу повышения денежного довольствия с одновременной отменой некоторых льгот, прежде всего по ЖКХ, и были опасения, что государство не выполнит своих обязательств, что произойдут какие-то сбои.
Вместе с тем, тот уровень материального благосостояния, на котором сегодня находится наша армия, военнослужащие, — и контрактники, и срочники, и тем более офицеры, — конечно, является недостаточным. И в будущем году в соответствии с принятыми ранее решениями будет проведена индексация. В начале, в январе, будет повышено денежное содержание за воинское звание, и в середине года будет проведена еще одна индексация на 11%. В среднем по всем категориям военнослужащих произойдет 20% повышение. Имея в виду, что планируемая у нас инфляция где-то в районе 12%, в общем, реальная надбавка должна быть неплохая.
Впервые за многие годы деньги на строительство служебного жилья выделены в бюджете 2003 года.
— В 1994 году мне было присвоено за боевые действия на таджико-афганской границе звание Героя Российской Федерации. На данный момент ни я, ни моя семья не имеем российского гражданства. В официальные органы обращался много раз. Не могли бы Вы помочь мне? Прапорщик Орлов Олег Анатольевич, 201-я дивизия.
ПУТИН: — Досадно слышать, что до сих пор Вам российское гражданство не предоставлено. Думаю, что это недопустимо. Если Герой России хочет быть гражданином России и таким не является, — это, конечно, недопустимо. В соответствии с Законом о гражданстве, в соответствии с Конституцией Российской Федерации у Президента есть особые полномочия в этой сфере, и я Вам обещаю, что в течение следующей недели этот вопрос будет решен окончательно.
— Похоже, наше государство забыло о науке. Многие наши научные достижения используются за рубежом, но не в России. Лучшие ученые уезжают. Когда же наше родное государство обратит внимание на российскую науку?
ПУТИН: — Вы сказали, что лучшие ученые уезжают. Это значит, что наша наука, наше образование способны выдавать очень качественный, конкурентоспособный на мировом рынке кадров продукт. И это говорит о том, что наше образование и наша наука находятся на очень высоком, достаточно высоком уровне. Но то, что мы имеем дело с проблемой оттока высококвалифицированных кадров — это тоже факт.
Вместе с тем, Ваш вопрос гораздо шире, гораздо глубже, и он касается не только высококвалифицированных кадров. В современных условиях, в современной экономике, к важнейшим факторам развития производства относятся капиталы, относятся высокие технологии, информация и кадры. Все эти факторы производства достаточно быстро перемещаются по всему миру и концентрируются в тех его регионах, где созданы самые эффективные условия для их применения. И никакие соображения, никакие меры административного характера или даже наказания не могут их удержать в рамках национальных границ, там, где эти условия не созданы.
Нам нужно создавать условия для этих важнейших факторов производства. У нас ведь не только кадры уплывают, у нас и капиталы уплывают. Мы много говорим, и Вы часто, наверняка, слышите о проблеме оттока капиталов, это происходит по той же самой причине.
На науку в 2003 году будет выделено примерно на 24% больше бюджетных средств из федерального бюджета, чем в текущем году, будут создаваться центры совместного пользования в рамках Академии наук — имеется в виду пользование дорогостоящей техникой.
Нам лучше нужно использовать высшие учебные заведения, в которых наука тоже представлена широко. Вопрос не простой и, главное, его невозможно решить в разовом порядке, но он, безусловно, должен быть решен, если мы хотим быть эффективно развивающимся государством и иметь перспективы такого развития.
— Когда будет рассматриваться программа кредитования молодых семей для покупки жилья?
ПУТИН: — Уверен, что этот вопрос интересует очень многих. В 2003 году такая программа предусмотрена к реализации, на нее выделено не так уж и много денег, но все-таки это заметная сумма — полмиллиарда рублей. Правительство должно решить, в каком режиме, на какие категории молодых семей эти деньги истратить.
— Почему нельзя узаконить откуп от армии, ведь тогда деньги получало бы государство, а не чиновники-взяточники?
ПУТИН: — Это правда, но думаю, что это нецелесообразно, потому что в этом случае мы лишний раз подчеркнули бы абсолютно недопустимое материальное расслоение наших граждан, подчеркнули бы лишний раз растущую разницу в доходах между высокооплачиваемыми и низкооплачиваемыми слоями населения.
Тогда получилось бы, что в армии служили бы только люди из низкооплачиваемых семей, а богатые всегда могли бы откупиться. Думаю, что это неверно.
