Поля в стране колосятся! И доходы населения растут небывалыми темпами.
А в Хакасии полная жопа. Пишут челобитную САМОМУ, иначе писец.
В зиму - без денег и топлива: главы районов Хакасии умоляют Москву о помощи
Накануне зимы в муниципалитетах Хакасии нет денег на зарплаты бюджетникам и закупки топлива для котельных и другие неотложные нужды. Поскольку власти региона от решения проблем самоустранились, главы районов умоляют о помощи Федеральный центр.
Иван Петровский
Как сообщает региональное издание АИС, 17 ноября Глава Аскизского района Абрек Челтыгмашев от имени «Совета муниципальных образований Хакасии» озвучил открытое обращение к министру финансов России Антону Силуанову, председателю бюджетного комитета Госдумы Андрею Макарову и представителю Хакасии в российском парламенте Надежде Максимовой.
Приводим полный текст обращения членов «Совета муниципальных образований Республики Хакасия»:
"От имени коллег, членов Совета муниципальных образований Республики Хакасия, от имени жителей республики обращаюсь к вам с просьбой оказать финансовую помощь нашему региону, который сегодня находится в тяжелейшей экономической ситуации.
В последнее время возникает проблема задержки заработной платы бюджетников, оплаты коммунальных услуг и выполнения других жизненно важных обязательств. Большой проблемой также становится блокировка расчетных счетов муниципальных учреждений. При этом министерство финансов Республики Хакасия не способно решить указанные проблемы и открыто констатирует, что без федеральной помощи в республике наступит финансовый коллапс.
Деятельность регионального правительства довела ситуацию до такого положения, что уже главы районов и поселений Хакасии вынуждены обращаться к федеральным органам государственной власти и, в частности, к уважаемым членам Трёхсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений."
Ранее Совет муниципальных образований Хакасии направил обращение Сибирскому Полпреду Президента России Сергею Меняйло, в котором приведены конкретные данные о критичной ситуации в муниципалитетах республики:
- просроченная кредиторская задолженность увеличилась на 42,2%
(на 01.01.2019 г. 616444,5 тыс. рублей на 01.10.2019 г. 876808,6 тыс. рублей);
- сумма по исполнительным листам составляет 499902,8 тыс. рублей;
- из 86 поселений заблокированы счета у 51-го поселения на сумму 125757,9 тыс. рублей; из 492 учреждений заблокированы счета у 250 учреждений (районный и городской уровень) на сумму 374144,9 тыс. рублей;
- до конца 2019 года закончились лимиты бюджетных ассигнований на заработную плату на сумму 289812,2 тыс. рублей;
- необходимая сумма потребности на первоочередные расходы до конца 2019 года составляет 391664,0 тыс. рублей;
- долг по бюджетным кредитам составляет 859320,0 тыс. рублей, из них со сроком оплаты в декабре 2019 года 302037,2 тыс. рублей.
Всё это, по мнению глав районов, последствия того, что бюджеты принимаются без учета сложившейся кредиторской задолженности и без учета реальной расходной потребности на содержание сложившейся бюджетной сети.
Вместо дополнительной финансовой помощи муниципальным образованиям Министерство финансов Республики Хакасия с 2015 года предоставляло бюджетные кредиты, не являющиеся источником доходов. В результате муниципальные образования Республики Хакасия вынуждены были завышать доходную часть бюджета для осуществления расходных обязательств.
Согласно п.3 ст. 107 БК РФ предельный объем муниципального долга не должен превышать 50% – от утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. Однако в Хакасии есть муниципальные образования, где эта норма превышена более чем в 7 раз.
Учреждения и администрации муниципальных образований, у кого заблокированы счета, не могут оплатить за коммунальные услуги (тепло, вода, электроэнергия, водоотведение, вывоз мусора), приобрести уголь, ГСМ, продукты питания и другие услуги и товары, необходимые для жизнеобеспечения данных учреждений.
За несвоевременную оплату налогов ФНС накладывает санкции в виде штрафов и пени.
Поставщики товаров и услуг, подрядчики в таких условиях отказываются работать с нашими учреждениями. А те, кто работает, оплату выхаживают через суды, и наши и без того скудные бюджеты обременяются еще суммой госпошлин и судебных издержек.
Из-за отсутствия лимитов не выплачивается заработная плата работникам учреждений.
Необходимые лимиты расходных потребностей муниципальных образований Республики Хакасия до конца 2019 года представлены в таблице:
Ассоциация «Совет муниципальных образований Республики Хакасия» требует оказать дополнительную финансовую помощь муниципальным образованиям до конца 2019 года в размере 499902,8 тыс. рублей на разблокировку счетов, 391664,0 тыс. рублей для формирования лимитов по первоочередным расходам, на погашение бюджетных кредитов в размере 317992,6 тыс. рублей.
Предлагается предусмотреть в республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год объем субвенции бюджетам муниципальных районов на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия не менее уровня 2019 года, то есть в размере 450,0 млн рублей (увеличить объем вышеперечисленных субвенций, представленных в проекте республиканского бюджета, на 110,0 млн рублей). По общему мнению, следует довести уровень бюджетной обеспеченности всех муниципальных образований Республики Хакасия (согласно расчётам дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности на 2020 год, представленной Министерством финансов) до уровня проектной бюджетной обеспеченности не менее 0.80 ( как у муниципального образования Алтайский район). Соответственно увеличить планируемую дотацию на сбалансированность бюджетов муниципальных образований, предусмотренную в проекте закона о республиканском бюджете на 2020 год, на сумму 220496,0 тыс. рублей и распределить указанным законом.
В случае непринятия мер по решению проблем, обозначенных в данном обращении муниципальные образования Республики Хакасия не смогут принять местные бюджеты на 2020 год и будут вынуждены действовать в соответствии со статьей 190 Бюджетного кодекса РФ, т.е. ввести временное управление бюджетом и ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году.
https://newizv.ru/news/politics/18-11-2 ... o-pomoschi
Противостояние муниципалитетов и главы Хакасии: кто кого?
Сегодня состоялось XII Общее Собрание членов Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Хакасия». Главной темой заседания стало бедственное финансовое положение муниципальных образований Республики Хакасия в текущем году.
Повестка дня была обширной, однако Абрек Челтыгмашев обозначил главную проблему: «Финансовая ситуация муниципалитетов сложилась из-за ненадлежащего исполнения должностными лицами государственной власти Республики Хакасия норм республиканского закона «О полномочиях органов государственной власти Республики Хакасия по взаимодействию с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Республики Хакасия».
Как он заявил: «Наши отношения должны быть партнерскими, иначе мы доведем республику до финансовой недееспособности. <…> Прошу принять мой спич не как протест, а как призыв к объединению усилий для совместного решения задач по стабилизации и дальнейшего развития республики. Мы, муниципальная власть, готовы, ждем ответных действий». Он также предложил обеспечить более тесное сотрудничество между представителями всех сторон, в особенности, при разработке и согласовании проектов региональных законов и иных нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы местного самоуправления.
Главы муниципалитетов высказывались о том, что не имеют возможности выполнять свои полномочия, потому что они не подтверждены финансово, о том, что счета постоянно находятся в заблокированном состоянии, «пенсионный фонд не оплачен», нет страховых выплат и т.д. По их мнению, формирование федерального бюджета без учёта муниципальных – это бессмыслица. Как можно это делать, не принимая во внимание Бюджетный кодекс и не учитывая минимальные потребности муниципалитетов?
Краткий анализ финансовой ситуации муниципальных образований республики был озвучен Абреком Челтыгмашевым: «На сегодняшний день из 578 муниципальных учреждений у 345 заблокированы счета на сумму 515 млн рублей. Последствия таковы, они не могут оплатить счета за коммунальные услуги: тепло, воду, электроэнергию, водоотведение и т.д.».
«У муниципальных образований закончились лимиты на разблокировку счетов на первоочередные социально-экономические расходы: заработную плату, коммунальные услуги, расчеты с энергетиками, ГСМ и т.д. Всем известно, что несвоевременная выплата заработной платы влечет привлечение к административной ответственности должностных лиц. Лимитов нет, мы встали в тупик», – продолжил он.
Равнодушие региональной власти вынудило глав муниципалитетов обратиться за помощью к власти федеральной.
По результатам XII Общего Собрания членов Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Хакасия» было принято решение об обращении на имя Президента Российской Федерации Владимира Путина о дополнительной финансовой помощи республике на 2019 год, которое единогласно поддержали участники заседания.
А что же на это ответил наш губернатор? Да как всегда – разразился речью, призвав экономическую ситуацию в республике «не политизировать». Как он давил на то, что республиканские власти в течение всего года работали с федеральным центром по вопросу выделения дополнительных дотаций и продолжают это делать сейчас. Но это всё так, цветочки… Как он рассказывал о поддержке, оказанной правительством республики муниципальным образованиям – вот уж где ягодки!
Приведём его цитату, вы только вчитайтесь внимательно в эти строки о «помощи»: «На муниципалитеты ложится большая ответственность
[а где здесь помощь?] по рационализации своих расходов и наращиванию доходов
[как по Зимину – варите тушёнку, собирайте грибы, так что ли?]. У муниципальных органов есть возможности для привлечения
[а как же ваша помощь, Валентин Олегович?] дополнительных активов. Но все понимают, что необходима финансовая поддержка
[ну так и где она?]. В бюджете 2020 года планируется
[а сейчас-то муниципалитетам что делать?] рост межбюджетных трансфертов на 1 миллиард 390 миллионов рублей. Расходы на сельскую местность увеличатся
[ну а сейчас-то что???] на 800 миллионов рублей. У нас есть совместные точки роста, правительство готово идти
[когда готово? а почему не прямо сейчас?] муниципалитетам навстречу и помогать в трудных вопросах. Сложности неизбежны, но вместе мы справимся».
В общем и целом (дробном и частном), правительство республики муниципалитетам «помогает» изо всех сил, а они (неблагодарные) – не ценят, и прыгают через голову, обращаясь за реальной помощью к федеральной власти.
https://pulse19.ru/33779-protivostojani ... -kto-kogo/
